包正豪, 專欄作家

「前瞻」之際,也別忘記看看腳下

3 五月 , 2017  

淡江大學全球政治經濟系主任  包正豪

飽受抨擊的「前瞻計畫」當中,軌道建設經費將近佔半數,未來可能會有超過4100億臺幣投入全台各地建設,不管需要不需要的輕軌系統。既然中央政府執意要「錢沾」,地方政府當然就卯起來搶狗骨頭。行政院發言人徐國勇還大言不慚語帶威脅地「警告」立委:「要不需要經費的立委講出來」,所以「富貴一定淫」的政客們,體認現實,只能噤聲。

都走到這一步了,就算活在無聲世界的「暫時性聽障立委」邱譯瑩被迫暫時吞回,法案重新討論,但吃了秤砣鐵了心的民進黨政府,顯然是不準備聽從社會輿論專家意見,要蠻幹到底了。既然如此,超過我們正常人所能想像的龐大預算,就將從此投入在「軌道產業」了。

「前瞻軌道運輸」看的全是市區內的輕軌運輸,但是軌道運輸系統還包括台鐵/高鐵等區域和長程運輸服務。高鐵就不提了,但是台鐵肩負全台各地運輸重任,服務品質不佳,或者能量無法滿足需求,為什麼民進黨政府連瞥一眼台鐵都懶得瞥呢?

這樣說吧!除開高速公路、快速道路等能擔綱區域/長程交通任務外,台鐵的環島鐵路系統的重要性,無人能夠取代。說句不客氣的話,台鐵服務品質是台灣交通運輸的指標,需要重視。但是幾十年來,台鐵的服務品質,從發車準點,到老舊車輛,再到訂票系統,大大小小鉅細靡遺,就沒有一樣不被罵的。唯一少挨罵的大概只有「鐵路便當」了。

論起台鐵對台灣交通運輸的重要性,總比一堆錢坑輕軌來得高吧!可奇怪的是,從8800億前瞻經費分配來看,台鐵再度被證實是二媽或是三媽生的,根本沒人搭理。政府施政優先順序,應當是依著輕重緩急而來,不優先投資在影響最多人需要的項目,卻堅持把白花花的現大洋投到旅客不知道在哪裡,自償率低到政府不敢公布的輕軌建設上,也難怪社會輿論會譏諷為「錢沾建設」,因為政府和財團沆瀣一氣想要A錢,看起來根本就是合理懷疑啊!

當然,非常可能是,這個國家的那個政府裡的官員,上至總統,下至地方首長,都是天資聰穎,能看見我們這些凡夫俗子和升斗小民所看不見的「前瞻性」和「重要性」。前瞻計畫真能拯救台灣經濟於谷底,開創嶄新榮景。就算是這樣,台鐵作為台灣軌道交通不可或缺的一部分,也還是應該持續投資,提升服務效率與品質。別的都不提了,就拿台鐵那個令人髮指的「網路訂票系統」來說,就值得政府花1/8800的預算去改善。

台鐵的網路訂票系統恐怕是史上最不友善的系統。因為經常必須分段訂票換乘,才能抵達較遠目的地,但往往午夜過後,未取票釋出後,可能有機會訂到直達車票。所以先訂票再取消的事情,就台鐵而言,根本不是新鮮事。而這種「先求有,再求好」的消費行為,又加重買不到直達車票問題的嚴重性,這是套套邏輯,無限循環。

但是台鐵的取消訂票,得要提供身分證字號和電腦訂位代號。我是不知道有多少人會記得訂位代號,但只要你不記得,你就算到車站售票口現場,也沒辦法取消。得要售票員抄錄訂位代號後,你自己再去網路上取消。我不懂資訊工程,但就算因為安全問題,要求提供雙保險,你也可以用簡訊/email通知消費者訂位紀錄,這到底有多難,很難想像高鐵可以,為何台鐵不行?

前瞻向前看,描繪美好未來,但是能不能在直直向前大步邁進的時候,也稍微注意一下腳下的石頭,順便移開呢!

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