專欄作家, 李佳容

「硬對抗」下的兩岸生機何在?

8 八月 , 2018  

臺北市立大學通識教育中心兼任助理教授 李佳容

兩岸關係,自蔡英文2016年就任不肯承認「九二共識」起,便逐漸從和緩走向緊繃。在當時就有學者預言,兩岸關係會朝著對抗的路線發展。兩年多過去了,兩岸關係不但沒有如蔡英文所預期的發展出「新關係」,甚至連其主張「新四不」中之一的「不會走回對抗的老路」,也沒有兌現。

恰恰相反的,不僅中國大陸「對抗動作頻頻」,而從蔡政府近期的施政,亦可看出其「對抗的決心」。

第一,今年五月, 多明尼加、布吉納法索相繼斷交後,陸委會立即祭出「針對中國大陸各級政府官員及相關人士來台」的嚴審措施。而我國到對岸所進行的大學生學術性交流活動,也受到大陸「嚴審對待」。

第二,今年六月美國在台協會(AIT)於內湖新館落成,一度傳出美國安全顧問約翰博爾頓(John Bolton)將依照美國今年初通過的《台灣旅行法》前來參加落成典禮,雖然最後博爾頓沒來,但九月AIT新館正式啟用時,政府大肆宣揚美國海軍陸戰隊進駐。此種舉措,在中國大陸眼中,根本就是濃厚的「對抗」。

第三,數日前,為了對屈服於中國大陸壓力而將台灣冠名為「中國,台灣」的外籍航空「還以顏色」,我國交通部擬對這些外籍航空實施「不允許停空橋」、「調整時段」等懲罰措施。雖然交通部已宣稱將不致於採取這種自傷式手段,但從最近在兩岸、在國際社會發生的各種事件,兩岸不僅走回對抗的老路,還是一種「硬對抗」。

民進黨政府固然會辯說,這是對方先挑起的「對抗戰爭」,我們只是採取必要的反制措施。但我們究竟還有多少籌碼可以「硬反制」?

2014年,在馬英九執政時,台中市以「中華台北」名義,獲得了2019年舉辦的第一屆東亞青年運動會的舉辦權。2016年蔡英文執政後,兩岸關係愈趨緊張,東亞青運硬生生地在今(2018)年7月被決議「停辦」。即便紀政親上火線,告訴對岸,她的「奧運正名運動」,絕對不等同於「台獨」,因此請勿將此作為停辦東亞青運的藉口。

但在中國大陸早已將蔡政府定調為「全面性的去中國化」、「走台獨路線」的情況下,我國國內的各種正名公投運動,又何嘗能讓中國大陸相信蔡政府不是「走向硬對抗」?蔡英文早就拋棄「兩岸不會走回對抗的老路線」的承諾,更把兩岸的「冷和」或「冷對抗」推向「硬對抗」路線。

在漸趨成形的「硬對抗」下,台灣要以溫和的民眾運動,邁向國際,似乎不可能,最後犧牲的只是無辜的運動員和百姓。

何況現在美中貿易大戰正酣,美國更有可能以台灣作為籌碼或交換的條件,台灣成為兩隻大象打架下的犧牲品,可能性更高。因此,台灣自然不能以「硬對抗」,做為兩岸發展的策略。其實,化解對抗的唯一方式,就是開啟新的溝通管道(new channels)。

蔡總統目前所需要的,不是「兩岸的新關係」,也不是「見招拆招」的被動反制措施,而是能夠為其傾聽民意,且更能為其緩和對抗路線,開啟「新的溝通管道」的施政藍圖。但蔡總統若不能對此透徹感悟,我們還能期望在「硬對抗」的交火中,看到生機嗎?

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