專欄作家, 黃靖麟

台灣是北韓軍事危機的贏家?

21 四月 , 2017  

學術工作者  黃靖麟

 2017年4月16日,舉世屏息共同歡度了北韓太陽日。為什麼說歡度呢?因為川普在月中,集結重兵在南韓周邊海域,揚言:若北韓持續進行核試爆,無論中共是否協助,美國將進行打擊反制。最終結果是,北韓在美國副總統彭森(Mike Pence)訪韓期間,試射導彈,隨即因技術問題,試射失敗,暫時解除戰爭危機。但這也引起多方討論,誰是本次國際戰爭賽局中的最大贏家?

美國劍指北韓但意在中國

本月稍早,6日與7日,中美雙方進行了川習會,主要目的在探討北韓問題。然而在川普的家宴中,美軍以敘利亞阿塞德使用化學武器為由,對敘利亞發射59枚戰斧飛彈,當下著實讓全世界都嚇一跳,搶盡了中國風采。從媒體揭露的資訊來看,中國方面因此不安與顯得窘境。不僅如此,蘇俄普丁也有相同困境。首先舉世認為美蘇關係頗佳,為何川普僅告知普丁,而未與其磋商說打就打呢?其次是俄國部屬在敘國、號稱與美愛國者飛彈同型的S-400型防空飛彈,沒有攔截下任何飛彈呢?事後,中國僅能感謝川普面告此事;而俄國僅能回應:美國已經事先告知此事,戰斧飛彈攻擊地點並無俄國人,俄國與敘利亞僅軍事合作非軍事同盟,所以無需攔截戰斧飛彈,以掩蓋該國防空飛彈無法攔截美軍飛彈的窘境。

事隔10日,美軍首度在阿富汗戰場使用「炸彈之母」的GBU-43/B大型空爆炸彈,以打擊激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)在阿富汗東部的地下碉堡,造成94名IS成員死亡。不僅如此,川普更在12日接受媒體專訪時,以「無敵艦隊」(armada)宣稱自己航母打擊群的威嚇力量。國際媒體或者專家都宣稱,這些行動都是對北韓直接施壓的舉動,然而有如此單純嗎?事實上,作者卻認為,這些行動雖劍指北韓但意在中國。

在南海中國以枕戈待旦回應美國的挑釁

去(2016)年7月12日,海牙宣稱中國大陸在9段線範圍內主張的歷史權利沒有法律依據,此案獲得美國的歡迎,隨即引發中國與南海邊國家的緊張關係。事實上,南海早在2001年4月1日,美國海軍一架EP-3型電子偵察機與中共軍機殲-8II型戰機擦撞後就呈現緊張狀態。2009年美國海洋監測船「無瑕號」(USNS Impeccable)在海南島以南約65海里水域,被多艘中國船艦攔截,美方抗議並宣稱「無瑕號」是在公海執行海洋探測。2013年12月,美國巡洋艦「考彭斯號」(USS Cowpens)在南海近距離跟蹤中國航母「遼寧號」時,曾遭一艘中國登陸艦攔截。2016年5月10日美軍「勞倫斯號」(USS William P. Lawrence)導彈驅逐艦駛入永暑礁海域巡航,中共派出海軍航空兵2架殲-11戰鬥機、1架運-8緊急升空,並派「廣州」號導彈驅逐艦、「綿陽」號導彈護衛艦和「臨汾」號護衛艦,對美軍艦進行識別查證。

2017年2月18日美國海軍尼米茲級(Nimitz)核動力航空母艦「卡爾文森號」(USS Carl Vinson CVN-70)、飛彈驅逐艦「邁爾號」(USS Wayne E. Meyer)及第二艦載機聯隊(Carrier Air Wing2)組成的「第一航母打擊群(Carrier Strike Group1)」前往南海巡航,中共隨即揚言「枕戈以待美軍航母」,並以驅逐艦「長沙艦」、「海口艦」和綜合補給艦「駱馬湖艦」組成編隊,同時出動「紅旗-9」長程防空飛彈系統,在南海舉行聯合演習。

北韓事件中消失聲音的解放軍

然而,在17日美軍宣布因應東北亞緊張情勢,美國卡爾文森號已在開往朝鮮半島途中,將於25至28日進入朝鮮半島東部海域,此對於中國的軍事壓力不言可喻。然而對比於,中共在南海強硬的態度,解放軍毫無聲音,中國外交部甚至否認有在東北鴨綠江強化軍事部屬的傳聞。除了軍方消失的話語外,以對美國強硬著稱的環球時報、上海社科院等均無任何評論,甚至連「網民」的評論都不見端倪。

觀察現在中國媒體,他們不再宣傳高端武器能夠殲滅多少敵軍或者警告潛在對手,取而代之以「戰爭代價何其昂貴」作為和平訴求。突然間,長年批評美國的軍事專家與官方媒體噤聲,也不再批評南韓裝設薩德飛彈(THADD)飛彈系統,威脅到中國的軍事發展,代之以「中立評論」並擔憂未來因為東北亞將成為軍備競賽場。

究其原因可能在於,共黨統治的解放軍實力,面對歷經百戰的美軍,恐不若宣傳的神勇,倘若戰敗,共產黨政權恐因此動搖。其次,基於「中朝友好合作互助條約」,若美軍動手,中國將陷入囚犯困境中。可能有兩個困境:第一個困境在於,協助北韓參戰,戰敗將危急中共政權。第二個困境在於,若不協助北韓,美國若進擊北韓,或有可能完成南北韓統一或有可能另立新政府,但是都與北京無關,這意味著中國永遠失去東北的戰略屏障。

臺灣可能是最大的贏家

前民進黨主席,現任亞太和平基金會董事長許信良評論此事,認為中共將是最大的得利者,事實上恰好相反。首先,中國在東北亞的政治與軍事影響力,完全不符其政治大國的形象,不僅無力反對韓國部屬薩德飛彈,更無力反對美國在全球各地的軍事行動,這完全暴露出中國政治與軍事影響力根本無法與美國抗衡。其次,川普只用「匯率」(即不控訴中國操控匯率),如此低的價碼要求中國協助,這可能只是美國表面客套話,事實上美國完全不需要中國協助,自己就能處理北韓問題。本次朝鮮問題,讓中國進退失據。

借鏡1950年的韓戰發生原因,在於北韓金日成誤判美國不會介入韓戰;隨後1958年的八二三砲戰,證明了兩岸問題,美國必定介入的國際政治情勢。因此有一說,韓戰救了蔣介石(臺灣)。倘若,二次韓戰因故開打,日本、臺灣的安全防衛問題,同時將成為世界關注的焦點。

無論戰爭與否,臺灣已經受惠,縱然本屆中華民國政府迄今不願意完成92共識的答案卷,但是從去年以來的文攻武嚇,卻隨著北韓問題而消失,中共為避免擦槍走火或者引發民粹,近日已不見任何對臺灣挑釁的言語。朝鮮事件後,中國面對臺灣問題,極可能放棄傳統的「文攻武嚇」的對抗型態。其原因只有一個,所有的軍事行動都會引來美國的干預,其結果將會引起不可預測的後果,進而影響了中共政權的穩定性。

從維繫中共一黨專政的政治體制來看,正視「中華民國在臺灣」的政治現實,避免因民粹引發不必要的臺灣海峽軍事緊張,才能專注應付國內政治民主化的訴求,與經濟發展帶來的社會問題,這不僅「中華民國(臺灣)」受益,也得讓「中華人民共和國」穩定度過因經濟發展帶來政治與社會問題的挑戰,達到雙贏的局面。

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