專欄作家, 林穎佑

平地一聲雷:看習近平軍改

25 一月 , 2017  

銘傳大學國際事務與外交學程兼任助理教授  林穎佑 博士

2017年1月20日中共海軍在北京舉辦少將晉升典禮,由海軍司令沈金龍宣讀晉銜命令。此新聞一出現在公開媒體,立刻證實了之前傳聞已久的共軍海軍人事大調動:海軍司令員吳勝利離職並由南海艦隊司令沈金龍接任。

吳勝利卸任的消息,並不感到意外;吳勝利出生於1945年,曾參與1988年中越314海戰,是少數具有實際海戰經驗的解放軍將領。早在江澤民時期就已經逐漸嶄露頭角,並於2007年起擔任解放軍海軍司令員,同時成為中央軍委。從2012年開始,撤換海軍司令員的風聲便不斷傳出,孫建國、蔣偉烈、田中等人選都經常出現在「報派」的名單之中。如今居然由沈金龍出任海軍司令員,出乎外界預料。

最讓人訝異的是,沈金龍出任該職徹底打破解放軍的晉升傳統。一般而言,海軍司令員是由上將擔任,沈金龍於2014年擔任南海艦隊司令,於2016年7月才剛晉升為中將,如便擔任海軍司令員,也代表極有可能會在今年8月晉升上將,對此外界普遍以火箭式躍升來形容此事。由此看出,比起軍銜共軍更重視級別的意義,理論上海軍司令員為當然的中央軍委委員,因此當前吳勝利雖保留中央軍委會成員的級別,但十九大前撤換人事應已成定局。對沈金龍來說,之前擔任的南海艦隊司令為副大軍區級,今日成為海軍司令員,形同一次跳了兩級。

沈金龍出生於1956年,留學俄國,原先為潛艦軍官後來才轉任水面艦,擔任過大連艦艇學院院長、海軍指揮學院院長亦有多篇研究專文,為近期解放軍積極培養的複合型人才。其雖然沒有參與過亞丁灣護航任務,但在擔任院長時與外軍有許多交流經驗,曾率領解放軍於2014年首次參加美國主辦的環太平洋海上軍演,為其經歷增添不少亮點。沈金龍能脫穎而出,也代表其他高於沈金龍的將領可能都無高升的機會,同時共軍海軍三大艦隊司令也連帶地進行調動,甚至南部戰區司令也有調動,由海軍中將袁譽柏擔任,這些共軍高層的換血也可能是在為十九大佈局,並藉此破壞過去盤根錯節的貪腐體系。習近平上台後雖持續推動打貪,但解放軍貪腐沉痾已久,現任的高層將領可能與過去的徐才厚、郭伯雄脫不了關係,龐大的貪腐體系實在難頃刻之間清除。

在2016年習近平軍改,除改組四大總部之外,亦取消七大軍區;從組織體制上對解放軍進行改革,使其符合未來戰爭的型態並期望藉此清除過去貪腐的體制。今破格拔躍沈金龍代表過去的晉升規則已不適用,是否代表軍改即將進入下一階段,仍須觀察。但無論是體制的改革或此次人事異動,習近平能屢次打破常規,代表其對軍隊的控制高於江澤民與胡錦濤,更加證明掌握槍桿子才能鞏固政權。

, , , ,

By



Recommended