專欄作家, 陳雄文

能源政策方向錯誤,換100個院長也沒用!

12 九月 , 2017  

永續組召集人  陳雄文

高級助理研究員  唐慧琳

八一五全台大停電,經濟部長李世光、中油董事長陳金德因此下台,半個多月後,林全院長也跟著下台,並在下台前公布停電報告。報告中要求台電「備用容量率」應維持在法定的15%,為達成此目標,台電應加碼需量競價,唯台電為因應和平電塔倒塌,早已推出「加碼版」的需量競價-每度達12元以上。重賞之下必有勇夫,需量競價用高價榨出了尖峰時期有可能節約的每一度電,也只能抑低40萬瓩的用電量,相較於尖峰時段用電高峰動輒3600萬瓩以上,僅等於提高1個百分點的備轉容量。

此外,該報告也要求台電應向民營電廠以及汽電共生廠緊急增購電力。但民營電廠面對地方政府一波波「限煤令」,雖然環保署早已自我閹割為經濟部的附隨組織,盡力疏通,民進黨籍的地方首長也多數同意配合放水,唯大停電前早就面臨電力吃緊,能上場救援的也都已經上場了,實在再也擠不出一絲一毫的供電,需求端又不敢依法進行工業限電,才會逼著台電人員與公務員下午不准使用空調!

所以問題的關鍵還是在於蔡政府存心枉法,明知備用容量率不足法定的15%,卻因為反核的意識形態而拒不啟用核一廠1號機,核二廠2號機,乃至於核四。倘使上述機組未因政治因素「卡機」,即能提供4.2GW的容量,正好和大潭此次因臨時斷氣的6部機組的總容量相同。由於核電為24小時供電的基載電力,大潭6部機組可能僅需支應尖峰時期用電,非尖峰時期則僅扮演救援投手的角色,如此即便815傍晚斷氣事故重演,也不會造成全台高達668萬戶家庭與商家無預警斷電!

該報告出爐的次日,林下賴上,賴揆一上台就談到台積電3奈米製程投資案。他表示,務必全力留住台積電。他更透露,就他了解,台積電傾向落腳在南部科學園區台南園區,但仍要尊重台積電最後的決定。賴清德表示,為留住台積電3奈米投資案,前行政院長林全已做了很多努力,他會繼續努力,留住台積電「沒有問題」。

無庸置疑的,蔡政府極為重視台積電投資案,希望台積電這個今年市值已超過英特爾、營業額佔我國GDP達5%的龍頭產業能根留台灣,唯企業界一再哀求政府解決的五缺問題,蔡政府始終未曾嚴肅面對!賴院長說林前院長做了很多努力,問題是這些努力的方向是否正確?一年多來大家有目共睹的是:政府花了大部分的力氣去整肅異己,缺人缺工的問題在一例一休、砍公教退俸與教育只著重去中國化之下,根本沒有得到足夠的關注,問題日益惡化!

雖然賴院長宣稱缺水的問題,可以用一半使用再生水來解決,但事實卻是:今年由於嚴重缺電,竟不惜將水庫珍貴的水資源放來發電,導致水庫水位快速下降!今年的缺電問題100%是人禍導致,而非天災,天災與中油的過失充其量只是導火線,堅持非核的意識形態造成備用容量不足,才是引發缺電又連環引發缺水的根本原因。

來自自家人的調查報告雖然清楚地指出備用容量應達法定的15%,徹底打臉蔡政府選前主張「備用容量只要10%就夠用,超過10%都是浪費」的謬論,但事實上這份報告並不是為了要指陳蔡政府的能源政策方向錯誤,而是要為蔡政府「不惜任何環保代價地推動再生能源與天然氣發電大躍進」進行舖陳。這些代價包括:犠牲寶貴的濕地、藻礁與白海豚!除此之外,更要為「拆解台電,以電業自由化之名行電業財團化之實」舖陳準備!報告中要求台電研議在備轉容量偏低時,以較優惠的價格購電,以提高備轉容量,豈非正好呼應林全下台前聲稱電業自由化就可解決台灣的缺電問題!

由蔡英文期許賴清德落實能源轉型的要求看來,蔡政府並沒有因今年815大停電震撼而覺醒,仍堅持要在一條道上走到黑!我們不知道賴清德留住台積電「沒有問題」的自信從何而來,若不是自我安慰的官話,難道竟是私下對台積電做出了優先供電的許諾?蔡政府無視於我國地狹人稠的自然條件限制,一意孤行地要不計代價的提高再生能源發電佔比,為何不先問問張忠謀董事長,若台積電新廠用電全來自間歇性的再生能源發電,他是不是敢留在台灣投資?

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