光浩, 專欄作家

被忽視的國安危機-勞動力不足

25 八月 , 2016  

資深工程師  光浩

我國 15歲至64歲青壯年工作人口,在去年達到最高峰 74.2%,從今年起因少子化與高齡化的交互影響,每年將以平均18萬人逐年遞減,這是全國勞動生產力的重要指標,嚴重影響我們國家未來的永續發展。

依照國發會103年所公佈的中華民國人口推計報告,自105年開始65歲以上的老年人口數將超過14歲以下幼年的人口數,這個現象被認為見怪不怪,反而輕忽其衝擊力,103年底全國總人數2342萬人,預計到150年底僅剩1795萬人,老人的比例將提升至41%,青壯年工作人口則會降至50.4%,幼年人口僅剩8.6%。而目前政府對人口的問題,只著力在高齡化社會的長期照護,不可否認這是穩定社會的一種福利政策,至於少子化的現象,馬前總統已列為國安問題,但是後續的政策接續,似乎看不到什麼有效的政策。

行政院主計處公佈7月份的失業率高達4.02%,約47萬2千人失業,政府沒有拼經濟的企圖心,人民的薪資水準不能提高,失業率也不能降低,而置產築巢更是難上加難,要如何要求一個年輕人樂於負擔養育後代的責任。這一世代的年輕人成長的生活環境是比較自由開放,也沒有戰爭的威脅,生命自由度與選擇性又高,相對就不容易接受生養孩子所造成的束縛,這也是一種時代的現象。

我們以台北市為例,在98年的時候因為生育率降低,當年新生兒降至僅約1萬8千人,郝前市長首倡助您好孕的方案,包括用生育獎勵金、育兒津貼及設置親子館幼兒園等各種優質化的育子設施,新生兒的出生數至103年達到2萬9千人,雖然這些制度目前仍然都保留,可是看不到有更積極的作法或宣導去鼓勵年輕人,政府眼光要放遠,不要省這種經費,報酬率絕對值得。

東協國家以往生活水平不高,很多人到台灣來做勞工,這幾年由於中國大陸、日本、美國在南海較勁,大量投資東協國家爭取資源,未來成長必可預期,勞力外銷的狀況也會下修,而且東協國家的工作人口正值高檔的紅利階段,逐漸走上高峰,我們政府的新南向政策不明,相對競爭之下台灣優勢將逐漸被迎頭追上。

我們國家不能一直內耗,以吃老本的方式過日子,當政者必須要拿出政策,不要把高齡化及少子化當成茶餘飯後的一個話題而己,為了未來的生存發展,必須要有完整政策理念與全民共識的配套措施,難道在社區看到招生不足的學校以及逐漸擠滿人的養老機構,我們還不能夠反省到因而造成勞動力降低的國安危機嗎?

我要大聲呼籲真正要許給年輕人的未來,不要只停留在轉型正義的口號或休假反復的爭議中,必須要正視長期勞動力不足所衍生的國安危機議題,並以領導者的遠見之能去擘劃未來,而非僅以撒錢的方式解決一時的勞資糾紛,則萬民甚幸。

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