專欄作家, 陳雄文

遊覽車慘業 政府束手無策?

18 六月 , 2017  

前勞動部部長 陳雄文

高級助理研究員 涂維穗

據報載,遊覽車業因面對沒有客源情況,為求生存,6月13日起,遊覽車業者發起,「一人一車」進行無限期抗爭,引起各界關注。

事實上,綠色執政近一年來,因政府的政策轉變,導致大陸人民來台觀光銳減,較前期相比大減131萬人次,觀光相關業者減少728億元的收益。而業者所期待的「新南向觀光政策」,根據統計,東南亞旅客來台人數較同期相比僅增加35萬人次,約增加160億元的收益,這樣的缺口,使得靠觀光過活的各行各業業者生意慘澹,無以為繼,尤其遊覽車業輸送旅客是觀光活動中非常重要的一環,更因財務困境正面臨雪崩式瓦解。

觀察目前遊覽車業者所面臨的關鍵問題是,近八年來,由於來台旅客屢創新高,加上國人國內旅遊活動也大幅提昇,遊覽車需求增加情況下,也帶動國內遊覽車市場蓬勃發展,根據統計,105年我國遊覽車公司(又稱車行)共939家,營業遊覽車17,184輛。但現況因兩岸陷入僵局,陸客團減少,使得大型遊覽車需求大跌,供需失衡情況嚴重,依據業者指出,過去陸客最多時,全台每月需要遊覽車數量約為3,000至4,000台,但今(106)年4月市場上需求降到全台每月500台左右,閒置遊覽車約有4,500台,其中有3,000多台正在打折出售。

其實,業者訴求有其的實際面,主要訴求包括:遊覽車總量管制、客運跨界包車業、減免牌照稅及燃料稅、老舊車輛以市價回收等。雖然政府持續端出各項遊覽車策進作為,但因不能貼近實際的產業需求,業者質疑政府政策錯誤,重創遊覽業,使得其無法維持生計。筆者認為,如同交通部長賀陳旦所說的遊覽車代表的是一種高品質、要求服務水準高的運輸事業,建議政府應正視問題,盡力溝通,並協助業者解決問題,而非束手無策。

另外,我國大客車管理制度目前確實許多問題,例如:台灣遊覽車法規、政府政策及成本問題,90%二階打造的「車體組裝」遊覽車安全問題。政府應加把勁,以確保乘客生命和財產安全為優先,同時維護遊覽車駕駛工作權,落實管理車行及遊覽車駕駛人,以提升遊覽車整體服務品質。

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