Dr. J(錢世傑), 專欄作家

陸客不來就是墾丁旅客減少的主因

27 七月 , 2017  

山林中荒廢的法律小屋版主 Dr. J(錢世傑)

● 墾丁遊客雪崩式下降

墾丁遊客數量減少,遭形容為「雪崩式下降」,有論者質疑是兩岸關係不好,陸客減少為主因;呂秋遠律師直指墾丁「特別的一致與特別的貴」,還不如出國去玩。針對呂律師的指稱,有論者認為引用數據太偏頗,不應該拿墾丁五星級飯店的價格與國外民宿來比較,也有批評呂秋遠律師能把一個攸關勞工就業機會的「國家發展議題」,偷換概念成為「旅遊議題」,各有見地,也引發網路一陣論戰[1]。

有關於墾丁旅遊人數,參考觀光局提供墾丁各旅遊景點的統計數字(如下圖1),103年度高達780萬人,接著逐年下滑,去(105)年度僅剩下543萬人,今年預估人數才388萬人,說是「雪崩式下降」並不為過。

圖1  墾丁各景點旅遊年度統計人數

● 墾丁旅遊人數暴跌的原因

網路上討論的內容大多只是依據個人過去的經驗,來解讀現在的數據,但這樣很容易流於偏頗,也無法找出問題的主因。筆者依據目前找到的各項數據,嘗試推測崩跌可能的原因,也可以作為各方達人討論的參考資料。

首先,是四月春吶的退燒。依據媒體報導,105年巨星演唱會的「春浪音樂節」出走,「墾丁泡泡趴」停辦,遊客量銳減;今(106)年維持「墾丁春天吶喊」和「夏都春宴」2合法場,據當地業者觀察,年輕樂迷訂房仍是零零星星,已不復往年搶訂盛況,憂心4月墾丁春吶將走入歷史[2]。

圖2  墾丁各景點旅遊99年1月至106年5月各月統計人數

(紅色為4月春吶,綠色為7、8月暑假旺季)

從上圖中,可以發現103年4月來到最高旅遊人數80.8萬人,隔(104)年4月僅剩下63.7萬人,足足少了17.1萬人,再隔(105)年4月又降到51.2萬人,今(106)年居然只有35.4萬人,帶動人氣的春吶活動似乎已經不復當年。

春吶與暑假旅遊人潮的來源應該不太一樣,但是我們可以發現105年暑假旅遊人數也大幅度下降,相較於104年幾乎少了近四成,今年7至8月的旅遊數字尚未統計,是否跌得更重,值得後續觀察。

圖3  墾丁各年度7至8月份旅遊人數

如果4月春吶不會影響7至8月暑假旅遊旺季的人數,就必須要思考105年7至8月墾丁旅遊人數減少的原因,是否源自於陸客不來呢?我們要先來看一下陸客減少的數字,可以用105年5月蔡英文總統上任為分水嶺,分別比較馬英九總統的最後一年、蔡英文總統第一年的陸客人數,請參照下圖:

由上圖,馬英九總統的最後一年,總共428萬人,但到了蔡英文總統的第一年,僅剩下275萬人。有媒體報導陸客最常到訪的貓鼻頭、鵝鑾鼻減少最多[3],進一步統計這兩個景點的旅遊人數,參考下圖:

從上圖來看,此二旅遊景點,從104年的高點450萬人,106年預估僅有147萬人,大約僅剩下三分之一,從旅遊統計人數來看,確實有大幅度減少的現象,與陸客應有一定的關聯性。

今(106)年6月陸客來台人數更跌破20萬人的關卡,來到18.9萬人,有可能大陸眼見兩岸關係發展陷入泥沼,於是在外交邦交國、陸客來台旅遊人數等方面,對民進黨政府施加更大的壓力;在可見的未來,墾丁旅遊人數受到陸客不來的影響應該會更深遠。

另外筆者還有觀察到兩項原因,主要是出國旅遊人數增加、住宿費等費用較貴等角度,唯因為文章版面有限,期待能有更多關心墾丁旅遊業發展的朋友,從這幾個角度補充說明,找出真正的原因,讓國內的旅遊業更好。

[1] 墾丁觀光為何慘澹? 呂秋遠:特別的貴,https://udn.com/news/story/7266/2602740;墾丁特別的貴?侯漢廷批呂秋遠太偏頗,https://udn.com/news/story/7266/2606874;駁呂秋遠「去墾丁的才是傻」謬論:別人的囝仔死袂了,http://opinion.chinatimes.com/20170726001543-262110。
[2] 「4月墾丁瘋春吶」 業者憂心成為歷史名詞,https://udn.com/news/story/9/2332047。
[3] 陸客不來墾丁旅客人數暴跌?墾管處:恢復正常也沒什麼不好,http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=275932。

 

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