專欄作家, 李祖舜

屋頂種電全民一起瘋

3 11 月 , 2017  

資深媒體人 李祖舜

最近為了推動綠色能源政策,蔡政府又搞出一個新招,鼓勵全民參與綠能屋頂政策,要鬆綁相關法規,讓家家戶戶都能在屋頂裝置太陽能板自用發電,就連違章建築屋頂都可以裝。

這真是個好棒棒的能源政策,是繼鼓勵全民到大賣場吹冷氣,還可以憑發票打卡抽獎的節能政策之後,又一個讓人驚奇到說不出話來的搞笑政策。

這個政策一宣布,不知道跟太陽能產業相關的股票是不是全部都有亮燈漲停個好幾天,但肯定可以想見到的場景,這個政策一旦真的付諸實施,以後如果有人再拍《看見台灣二》,那從天空看到台灣都市最顯目的景象,就將是擺在所有建物屋頂,一眼望不完的太陽能板。

蔡政府鼓勵人民使用太陽能的想法並沒有錯,但是用納稅人的錢補貼,舖天蓋地的推動全民參與太陽能屋頂的政策,那種心態就跟1950年末期時中共胡整的「大躍進」運動完全一樣,全中國搞了一大堆破土窯,燒出毫無用處的劣質廢鐵,浪費了大好的金屬原料。

而全國屋頂皆太陽能板的結果,就是憑白增加了成千上萬可能引發火災的危險原。光是去年六月一個月裡,在台北市就發生了兩起因為太陽能面板過熱而引發的火警,可以想見,如果在人口稠密的都會地區,家家戶戶屋頂全都裝上這樣的不定時炸彈,將會帶來多大的居住安全威脅。

而整個政策最離譜的地方,就是用大搞全民買單的方式來推動特定的政策,讓不願或不能配合政策的人民,被迫共同分攤造福他人、與己無關的指標政策。

根據經濟部的規畫,為了鼓勵推動綠能城市的誘因,經濟部最高將會補助40%的建與設計費用。有專家估計,如果這個政策真的要落實推動,政府將要投注600億元建置全民屋頂太陽能板。

至於這筆龐大的補助經費從何來,蔡政府在宣布政策方向時並未同步說明,如果不是動用年度預算,而是以再生能源發展基金支應,以基金現有僅數十億元的規模,恐怕也難以支撐全部補助費用。在制定政策時未能同步規畫負責任的財源,讓這項能源政策成為繼前瞻計畫之後,另一個不負責任的燒錢計畫。

此外,再談談國際間使用太陽能發電的現況。放眼全球前10大使用太陽能的國家,全部都是土地面積廣大的國家,沒有地小人稠的小國,這些國家都並非以在家戶屋頂設置太陽能板做為推動重點,而是利用交通道路或空曠陸地來架設大型太陽能集電板。

像台灣這種人口密集的島國,採取家戶裝置太陽能面板,既不能完全取代現有一般住家的供電來源,又有回收緩慢(預估要八到10年才能回收)的缺失,就算政府實施政策補貼,恐怕也只是圖利了太陽能相關製造廠商,無法引發全民的共鳴。

賴內閣上任之後將近兩個月,除了剛開始提出的軍公教加薪案,至今並未提出什麼讓民眾耳目一新的政策,好不容易端出一個綠色能源政策,也是個連經費、期程、效益與配套措施都說不清楚的空洞政策,表面看似福國利民,卻很可能變成一個難以填補的錢坑。

蔡政府說要在2025年時達到再生能源20%配比的發電目標,應該務實地想辦法利用閒置大面積閒置國有土地興建太陽能板,而不是在民眾住家屋頂上動腦筋,特別是連違章建築都可以安裝的爛梗,否則,只會讓人看穿這個蔡政府見樹不見林,捨本逐末的荒唐「大躍進」真面目。

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