專欄作家, 烏凌翔

朴瑾惠下台,川普小樂,金正恩大喜,中國更愁?

13 3 月 , 2017  

資深媒體人  烏凌翔

韓鮮半島問題之所以複雜,是因為牽涉的國際行為者多:除了在半島上對峙的南、北韓之外,還有雙方背後的大哥-美、中兩大國際強權,再加上因地緣政治關心此一區域利益的俄國,以及二戰前即與中、俄同時敵對、二戰後進入美國保護傘下的日本。這三大一中二小,正是2003至2007討論北韓核發展問題之6輪「六方會談」的參與方。這項會議,因2009年北韓退出而中斷。

所以,欲看透朝鮮半島問題,就要從這六方著手:他們各自圖的是什麼?

韓戰以後,北韓仍視「美帝」為大敵,圖的是山姆大叔一紙和平協議,以保障國家安全。霸主美國則希望最好全世界都沒有核武,只有它有,至少那些有可能製造麻煩的小國不要有-包括台灣,所以喊出「朝觧半島無核化」,策略為「你先聽話,我才談」,又信不過北韓,所以要拉大家一齊來談。中國已是核武大國,跟美帝在核武擴散的立場接近,尤其北韓就在家門口,最好不要發生核武戰爭,只不過,多用懷柔手段來誘使意識型態接近的昔日戰友就範。

日本是苦主之一,南、北韓都恨它當年的侵略與殖民,北韓飛彈射程不夠,打不到太平洋那一端的美洲大陸之前,先拿日本為靶,因為《美日安保條約》,打桃太郎跟打山姆大叔是一樣的,所以金正恩的飛彈試射,都以日本海為目標,日本當然支持此區無核化。南韓也是美國小弟,跟日本一樣都有美軍駐防,北朝鮮以統一祖國為志,南韓國當然怕被打。俄國立場基本上也是大國態度,希望它的遠東地區和平穩定-尤其在它力量不太足之後,沒事就是好事,否則,有事也佔不到便宜。

以上是六國的基本態度。麻煩的是,金正日退出六方會談後,美國希望中國「你出面管管,我就不出手了」,但中國從習大大上台後,安內優先,不僅朝鮮半島、台灣海峽、甚至南海,也是先不要出大事就好。沒想到金正恩有志者事竟成,利用這個間隙,2012年接下大位,或為穩固政權,更不遮遮掩掩,核彈頭到載具,試爆到試射,跟菲律賓杜特蒂博媒體國際版面,頗佔上風。可以說,金三胖把「尾巴揺狗」策略(tail wagging the dog)玩得很成功,而且是一根尾巴同時搖兩條大狗。

相較之下,朴瑾惠在「戰略小三角」-美、中兩大與南韓一小構成的三角關係-中佔取樞紐(pivot)策略,算是失敗了。前年中共「九三大閱兵」活動,朴槿惠一身鵝黃色套裝,卓立於天安門觀禮台、緊靠著中、俄國家領導人的畫面記憶猶新,彷彿向世人宣告,她已擠身世界強人之林,沒想到,眼下,她竟墜落泥淖,將成為階下囚。為何啊?「閨密」固然是下台的引爆點,但之前,她的外交策略-意欲在中、美之間左右逢緣:安全靠美國、經濟靠中國-已然捉襟見肘,北韓一試爆核武,她立刻答應美國佈置「薩德系統」,然後對中國的經濟壓力,又無計可施。從此角度而言,核武真是小國的神兵利器,扁政府後期,台灣若是也有核武,「壞孩子」策略或許就不會被當成「trouble maker」修理了?

當然,凡事有利有弊,北韓發展武核的策略也令中國對金三胖很頭痛,換一個聽話的自是選項,金正恩同父異母的兄長金正男,似乎是中共留的一手棋,沒想到蓄意保護之下,竟在上個月14號於馬來西亞機場眾目睽睽下遭毒殺。全世界都懷疑是「受害人家屬」金三胖先下手為強,如果為真,那就表示中共本想有所動作而為金三胖察覺了?無論如何,此發展大出中共意外、甚至有些不知所措,證據是中共媒體對金正男遇刺報導不多,評論更少,網路上也沒有發動文宣撻伐之,連北韓官媒大罵中共,都無回應,可見,中共對要如何教訓這小弟,尚無定見。

現在,南韓政府將有最多60天空窗期了,日本雖急,但也無法,因為川普對國際戰略認識淺薄,行事又難預料,正好暫不管金三胖在幹啥。未來重點應該就是中國最關心的「薩德飛彈系統」,美國能利用南韓家裡沒大人時,按照已下台的總統之決策,繼續佈設薩德嗎?金三胖會不會配合演出,再射幾枚飛彈呢?套句老話,有待觀察。

(圖片引用:美國之音,VOA,http://www.voachinese.com/a/han-lian-chao-thaad-20170311/3761622.html)

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