時事評論

一邊大量銷毀香蕉 一邊否認香蕉產銷失衡

16 六月 , 2018  

時事評論人 藍蝴蝶

李福軒 美國猶他州立大學電機博士

美麗寶島台灣,於1950年代開始號稱「香蕉王國」,當時香蕉外銷日本,賺取外匯6千萬美元,佔了全台外匯收入的1/3;香蕉在日本市占率高達八成的黃金歲月,至今仍讓高雄旗山老蕉農懷念不已。

回顧最近一至二週以來,香蕉產地一公斤剩下六元,低於成本的6.4元,且價格是近五年來最低點,台北市有菜市場一斤只賣10元,相當於一個茶葉蛋的價格;為此蕉農心急如焚。

台灣市場太小,外銷是台灣農產品唯一生路。可惜,今非昔比,「香蕉王國」、「鳳梨王國」這些美名卻逐漸走味變調。素以「水果王國」聞名世界的台灣,到底怎麼了?

首先,台灣四季都盛產水果,種類繁多,但往往因為生產過剩,以至於內銷供過於求。此外,台灣未能與菲律賓低價競爭,再加上保存運送的技術也比不上厄瓜多爾,種種外在威脅已使得台灣水果外銷面臨極大挑戰。

再者,據農委會統計,2014年台灣香蕉出口量4167公噸,價值675.6萬美金;2015年出口3281公噸,價值497.4萬美金;2016年出口腰斬至1585公噸,價值剩下273.8萬美金;去年出口1109公噸,價值195.2萬美金;台灣香蕉外銷不但逐年下降,外銷數量更大減73%。

再細看近年香蕉外銷地區,幾乎都是日本為主,占比達99%。2016年蔡政府上任後,外銷大陸地區掛零,2017年外銷大陸地區僅有47公噸,只占產量之4.2%。

為協助農民、要求蔡政府官員下鄉了解香蕉、鳳梨價格崩跌等問題,有網路鄉民轉載香蕉成堆遭棄置的照片,指控蔡政府施政不力,引起爭議。

民進黨籍立委邱志偉、蘇震清為護航蔡政府,提出針對《社會秩序維護法》第63條「散佈謠言,足以影響公共之安寧者」,新增「未經查證於網路散播、傳遞假新聞、假消息者」,可處3日以下拘留或3萬元以下罰鍰,該提案有蔡易餘、郭正亮、劉世芳等17位民進黨籍立委連署。

台灣香蕉價格下跌,農糧署早於4月起即擬妥各項措施,並落實推動,請超市量販店擴大行銷4000公噸,輔導外銷1000公噸,鼓勵企業團購及農民市集等多元行銷610公噸,並公告收購加工350公噸。

其中,力道最強的措施,即是農委會啟動收購香蕉去商品化作業,收購價由每公斤3元調為5元,不少蕉農因盤商收購價格低於5元,不論香蕉等級好壞,全送到收購點,造成農會集貨場香蕉堆積如山,農政官員以刀片破壞外觀(去商品化),送去當堆肥或餵豬,一年心血就這樣丟棄,農民看了心都淌血卻很無奈。

農委會已大量銷毀香蕉,農糧署評估,要確定價格穩定且不會回跌,去化收購的銷毀動作才會停止。而這項超強度的調節措施,農委會已經4年沒用過了。

若凡事只看表面價值,會錯過真正重要的事。

倘若,香蕉價格未有下跌、未有成堆棄置、未去商品化之情事為真,那麼行政院長賴清德又何須親上陣,大力推薦香蕉創意食用法,生香蕉帶皮水煮後,搭配醬油、大蒜吃呢?

如此看來,網路鄉民轉載香蕉成堆遭棄置的照片,根本不是不符現況,而且還算客氣了。

因此,筆者不明白,在中華民國這個自由平等的法治國度裡,民進黨籍立委提出《社會秩序維護法》增列條文的意圖何在?

民進黨果真僅活在自己的世界裡,而非致力於曾經最相信、最支持民進黨的鐵票倉農民們,並且不打算做出完全執政、完全負責的執政黨應有的服務、貢獻與氣度嗎?

鳥能飛,是因為牠們懂得空中的氣流,看似阻礙的氣流,其實才是鳥飛行的力量。

同理,台灣香蕉自2011年起納入ECFA的18項早收清單,外銷大陸地區是零關稅,在品質與價格上已具有一定優勢,只是因為長期都在日本市場做耕耘,缺乏銷往大陸的管道與體系,若台灣農產品可朝大陸地區市場做出努力,必然有一片藍天。

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