時事評論

偏鄉留不住老師是正常的

10 十一月 , 2017  

皮諾丘

《老師…你會不會回來?》一部關於921大地震後教師帶領著身心受創的孩子們重新站起,繼續面對人生的勵志電影,讓曾經面對921地震摧殘的台灣人民都不禁掉下眼淚,電影中也探討了偏鄉教育不足的問題。

根據行政院頒布的《偏遠地區學校教育發展條例》以及立院各黨團所提出的各項版本,為穩定偏鄉師資、提高服務誘因及解決高流動率的問題,所提出的應對方法為行政減量、綁約、提高待遇及福利、增設專聘教師…..等手段,這些方案到底能不能徹底解決偏鄉留不住教師的問題呢?筆者有幾點拙見如下;

一、偏鄉留不住教師是正常的:早些年師範生全面公費分發的年代,在校的大四生根據T分數(依在校成績換算出來的一種分數,用來當作依志願選填分發學校的排序分數),花東及離島一定是填在最後幾個志願,我記得大我一屆的最後一屆公費分發的學長,在填志願的最後一刻,被蘭嶼國中的校長說服,把蘭嶼改成第一志願,結果一年後就請調回台灣本島。原因無他,回家的路太迢遙、不用上班的日子實在太無聊(除了看海還是看海)、未婚女友及老父老母的催逼。

偏鄉地區連當地土生土長的原鄉人都留不住了,又怎能奢望把老師綁在那裏一輩子。如今偏鄉師資流動率更高,每年的學期末,學生依依不捨的寫卡片送走剛培養出感情及上課默契的老師,開學又要面對另一批教學模式及班級經營迥然不同的新老師,以前的偏鄉流動率雖然高,但大部分都是正式老師,至少花個四、五年才調得走,現在面臨少子化,正式缺都被保留,一年一聘的代理缺(年收入大概是正式老師的一半),又怎麼留得住老師呢?

二、希望留住的,是什麼樣的老師?:透過綁約、提高待遇及福利、增設專聘教師、行政減量….等手段,的確可以立即有效的解決偏鄉師資的問題,如果把老師粗估分為四大類,透過上述手段,我們希望留住的是什麼樣的老師?

1,第一等老師:有能力又有熱情的老師,如「老師…你會不會回來?」裡的主角王政忠老師一樣,以他的能力,絕對有資格當個月入數十萬的補教名師,在沒有任何誘因的情況下,他選擇留在爽文國中,一待就是20年。

2,第二等老師:能力不是那麼強,可是對教育有熱情、肯學習、願意不斷的精進自己,提升教學力的老師。

3,第三等老師:有能力,沒熱情。

4,第四等老師:沒能力,沒熱情。

偏鄉教育法修正後,留住的會是什麼樣的老師?如果留住的是有能力沒熱情或是沒能力也沒熱情,你用再多錢把他留在偏鄉到終老又有何意義,退一步來說,王政忠老師留在爽文國中這麼久,你覺得又是什麼原因讓他留下來的呢?這些修法的委員們不妨花點時間去看看這本書或這部電影,很多事情並不是灑錢就可以解決的。

三、治本的方法:由於少子化的問題,全國各國中小依教育局的規定,都保留一定的教師缺額沒有釋出,今天若將保留的缺額全部釋出,我敢打包票,就算那間學校遠在玉山山頂或是離島中的離島,也一定會有一堆人搶破頭去報考,但我知道現實情況不允許,因為解決了一個問題卻製造了更多的問題,超額老師怎麼辦?到時候可是會天下大亂,所以為了在職老師的工作權,就可以對偏鄉學生的受教權及流浪教師的問題視而不見?

就筆者這些年在教育現場的觀察,優秀又有熱情的代理教師不知凡幾,他們缺的是一個機會,一個舞台,跟一張入場卷;反之,有些愛計較、班級經營不佳、校務工作配合度極差的正式教師們,卻佔著茅坑不拉屎。

行政院要解決偏鄉師資問題,立意良善,只是教育現場很多現存的問題,都是由於之前的政策錯誤所產生的,欲正本必先清源,否則錢灑下去了,往往只能治標,而不能治本。

, , , ,

By



Recommended