時事評論

兩岸關係搞不好 執政難度高

29 十一月 , 2018  

研究人員  宋磊

2018年九合一選舉正式結束,國民黨順利贏得15席縣市長的寶座,執政黨在大環境不佳,年改議題、勞工議題與環保議題等不得人心的政策影響下,輸得只剩6縣市。對比2014年國民黨的大敗,今日的民進黨有如昨日的國民黨。

民進黨今年的大敗,不但重挫蔡總統的聲望,緊接到來的2020總統大選恐將面臨政權移轉的可能。回顧2016年的520,蔡總統不但意氣風發地發表就職演說,更表示願意承擔台灣所有的問題,當然包括改革。

然而,在過去兩年裡,執政黨雖順利完成一例一休的改革、年金改革、能源轉型等,但仔細發現皆是在腥風血雨的過程中完成,嚴格說來並未獲得過半民眾認可,加上民進黨對於國民黨如同趕盡殺絕的態度與作為,外交與兩岸相繼失利,大陸觀光客的萎縮,更是直接傷害全台景氣,旅宿業、遊覽車面臨賤價出售的局面。在內憂外患的途中,蔡政府仍不願虛心認錯,最終導致今年的慘敗,實在不讓人意外。

然而,若以2018執政黨的挫敗與2014年相比,雖然兩黨失敗的原因不完全一致,但不能否認的經濟永遠是執政黨最頭疼的問題,特別是在全球景氣下滑、出口不振、分配不均之下,任何一個執政黨只要稍加忽略,都難逃期中選舉的失敗。

放眼世界其他民主國家,地方選舉不但是檢驗執政黨的標準之外,往往也是預測該國是否會在下屆總統大選面臨更換的指標之一。

過去的國民黨亦如現在的民進黨,唯一的差別在於馬總統任內,雖同樣面臨全球金融海嘯的衝擊,但2008年後兩岸關係恢復正常運作,大陸觀光客大量的台來更是帶動國內觀光產業的興盛。當時不但每年陸客來台人數屢創佳績,兩岸關係的改善也影響台灣在國際組織與其他國家的關係。

舉例而言,2008-2016年台灣在大陸的默許下順利參加世界衛生大會與國際民航組織大會,台灣雖非以正常會員的身分加入,但對比中華民國退出所呈現的外交孤鳥,台灣能在一中原則的現實下重返功能性的國際組織實屬不易,換言之,兩岸關係的善與否,會直接影響台灣在國際上的處境,更對於國內經濟造成相當程度的影響。

筆者認為,有心取得政權的政黨,應抱持一個寬闊的國際胸襟,務實面對大陸全面崛起後所來的經濟效益,特別是大陸在推動改革開放後,大量的中產階級崛起已對全球觀光產業注入一股活力。

大陸經濟實力不容忽視,若想透過觀光業來帶動國內景氣與國際能見度,以務實的態度吸引大陸客為必要之舉。

換言之在大陸全面國力崛起的過程,所代表的意涵不光是大陸自身國際地位的提升,廣大的消費能力亦會振興任何一國的景氣發展,台灣剛好位於大陸身旁,務實發展兩岸關係將會帶來更多的和平、經濟紅利。

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