時事評論

國旅、減稅治標不治本

26 十月 , 2017  

工程師 魏世昌

交通部為救觀光宣布減免遊樂業及旅館業的房屋稅、地價稅。然而如果減稅可以救觀光那倒也其次,問題是對觀光產業祭出租稅減免只能暫時解決眼前困境,否則何以政府今年至今已重砸36億元在國旅市場,但國旅人數仍然如階梯般下滑?顯見政府提不出長期且具體的觀光策略,才是主因;而治標不治本,光是把腦筋動到國旅卡上,不僅引發公務人員不滿,提供租稅減免、由「中央請客,地方埋單」的結果,將使得地方稅收銳減,影響施政無以為繼。

筆者有時候忍不住想,台灣擁有的觀光條件並不比日本差,同樣治安良好,有美味的小吃和台式料理,更富有美麗的山岳,與環繞的壯闊海岸,離島則有珊瑚礁、 海鳥棲息繁殖等自然生態與海洋資源,為什麼日本行台灣不行?

君不見宣示「觀光立國」的安倍政府,也曾因2013年中日交惡,盛傳北京當局刻意限制人民到日本旅遊,該年到日本的外國旅客皆有成長,唯陸客下滑22萬人次。但因為日本政府當初沒有把雞蛋放同一籃,即令陸客赴日人數銳減,也不曾發生像台灣一般,由陸客來台車水馬龍盛況,變成門口羅雀窘境的劇烈變化。

日本因應作法是逐步給予大馬、泰國免簽待遇,開放菲、 越多次觀光簽證,2014年給印尼免簽,飯店、餐飲業配套, 投入清真食品認證,另一方面,幸而台灣、南韓及東南亞旅客堅實地成長,美籍旅客也首次突破百萬大關。

筆者認為,由於民間消費占台灣經濟的6成,今後若想擴大觀光效益,何不把拓展客源重點,放在潛力十足的樂齡人口,也就是銀髮族身上?除了因為高齡人口越來越多,更重要的是,60歲以上的銀髮族「有錢又有閒」。

一項調查發現,台灣65歲以上長者有近半數表示,目前儲蓄足夠養老。而且三成認為自己比下一代富有,他們每月平均生活費二萬二千元,除了基本開銷,近六成會花錢旅遊、三成四上館子,二成五會看電影,二成三參加學習活動,一成三用於投資, 還有三成二會給兒孫零用錢。

如何促使銀髮族增加消費,讓他們從口袋掏出錢來,應是今後擴大個人消費的最大重點。對此,德國有超市龍頭為吸引消費力旺盛的長者族群,打造專屬他們的賣場空間,而日本也有業者結合地域特色和在地觀光旅遊資源,提供銀髮族觀光客養生保健服務,促進地區經濟的活絡,台灣不妨好好想想,如何增加銀髮族的旅遊興趣,創造新的商機。

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