時事評論

大陸於東海軍演的實質意圖

19 七月 , 2018  

軍事評論員 磐石

大陸解放軍於18日至23日,在浙江外海進行實彈演習,並傳出禁行面積與台灣相當。消息一出立刻引發我國防高層的注目,並再次重申我軍全程監控,揚言台灣不受大陸軍演恫嚇,持續堅守戰備任務維護國家安全。

大陸類似的軍演已非首次,無論是在華東外海、黃海海域或南海區域,大陸一貫的作法皆是劃出演習範圍,並公告演習的目的與科目,有時甚至連部隊番號也會一併對外公布。正當兩岸關係冰凍期間,大陸軍演的次數與規模時有增加,演訓範圍一次比一次更為廣大,兵力之間的交互訓練日趨複雜;然而,若國防部認為,大陸每次演習的目的都是要恫嚇我國、引起國人關注,這種想法恐怕有待商榷。國軍辛勤戰備固然值得鼓勵,但本文認為,面對大陸軍演必須以區域視角審視,方能看出解放軍的實質變化。

筆者觀察到,從習近平上任以來,無論是大陸海軍、空軍、陸戰隊甚至是火箭部隊,綜合型的軍演已是常態之一,解放軍仿效美軍聯合作戰的概念,在內陸沙漠、沿海海域、甚至是遠洋區域進行多兵力、多梯次的演訓,目的是要訓練解放軍未來在面對複雜的戰場環境時,透過訊息的即時傳遞增進戰場的效率與目的;隨著大陸軍事力量的複雜與強大,進行類似概念的軍演相信在未來將會更加常態化。

然而,解放軍每次的軍演意圖是否針對台灣?不可否認的是,任何軍事作戰演習都會有一個假想敵存在,無論是美軍在歐洲、亞洲的軍事演習,以美國為首的多國部隊其假想目標不外乎以大陸、北韓、俄羅斯甚至是恐怖份子為主。

假想敵的建構與假設其真正的目的是要官兵堅守國家/區域的利益,大陸歷次軍演的假想目標也是以美日為主,兩岸關係較為低盪時,台灣的因素也會納入目標之一,但本文認為,對大陸軍演是否會直接影響兩岸關係的演變,我方實不用過於執著,心平氣和堅守和平的兩岸政策才是務實之舉。

2016年至今大陸已舉行數十次大型軍演,每一次軍演軍均象徵兩岸、區域甚或大國之間的關係變化;而台灣自己每年的漢光軍演假想目標亦是以對岸作為想定,但兩岸之間的軍事對抗固然存在,卻並不代表兩岸會直接爆發軍事衝突,大陸頻頻釋出對台利多政策早已為緊張的兩岸降溫不少。

可以這麼說,大陸現階段的對台政策仍是以軟硬兼施為主,軟的方面以經濟、社會、文化等交流為核心,提升台灣人對大陸的好感;硬的方面仍以軍事、外交甚至是政治手段解決,除再次重申一個中國的原則外,不定期的派遣機艦繞台增加我方政府的心防壓力,更是壓制台灣分離主義的目標之一。

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