時事評論

川普真心挺台?別傻了!   

30 九月 , 2018  

研究人員 宋磊

最新的台美軍售案已於9月25日正式對外公布。據了解,國防部這次向美方採購軍機備料、航空器材與其他支援系統,總值預估高達3億3千萬美金。

總統府特別感謝美方力挺台灣的行動與決心,同時再三強調台灣自我防衛的決心不變。由於適逢中美貿易戰,美方高調宣布對台軍售自然引發關注。

客觀來說,川普上任至今,美國政府對我國頻頻示好,友台議員相繼提出利於台美關係的法案,整體上來說,台美關係給予外界一種樂觀、積極的氣氛;無論是蔡總統或總統府發言人對於台美關係均表示樂觀態度。

然而,若抽絲剝繭來看,美方至今所有的友台法案/說法均和美國的國家利益有關,政府高層對此實應謹慎以對。

就中美兩國關係來說,從《國防報告書》、《中國軍力報告書》、《核武態勢報告書》等由美官方出版的文件看來,美國均強烈譴責中國為競爭對手。美國認為,中國的目的是要全面崛起並取代成為世界強國,因此在政治、經濟、軍事、外交等,各個方面都與美方正面競爭。

在此論調下,美國現階段頻頻出招,除貿易戰上持續加碼、期望擊敗中國在全球的市場與地位,軍事上則針對美軍現有的不足提出解決之道,將擊敗中國、俄羅斯等敵人視為重要目標;此外,川普政府更要求美軍積極成立新的軍種-太空軍,性質類似冷戰時期的星戰計畫,看來是期望透過新一波的軍事準備威嚇潛在對手。

以台美軍售的層次來說,目前川普尚未提出新的對台軍售案,多是執行歐巴馬任內所留下的案子。更值得關注的是,身為精打細算的商人,「軍售台灣」不但為自己的政治聲望加分,在「美國優先」的口號下,「對台軍售」被認為是有利於美商公司的利益,自然容易獲得「通過」;台灣認為這是美國支持、擁護台灣的象徵,殊不知川普的目的在於滿足自身的需求與利益,更何況,台美軍售還可以成為對抗中國的籌碼,川普當然持正面態度。

以軍方的態度來說,國軍建軍向來受限於國際環境,在美國歷任政府的推託下,許多關鍵性裝備的購進總是延宕多時,在屢次延遲下,國軍戰力始終無法獲得突破性的進展;在此條件下,關鍵性的裝備諸如F-35、潛艦均尚未獲得;現階段美國軍售台灣的裝備絕大多數為後勤、補充零件。

雖然「現役裝備」獲得延續性的零件亦相當重要,但川普政府至今尚未批准售予台灣更先進、設備更新的軍火。由此看來,美國是否真心支持台灣應值得觀察。

放眼望去,美國在亞太地區的盟友,例如:南韓、日本都早已獲得比台灣更好的武器裝備;加上先前川普曾脫口說出「為何要力挺台灣?」的心內話,不得不令人擔心,美國是否真心挺台?

換言之,美對台軍售的重點之一乃在於滿足美國軍火商的利益,協防台灣恐怕並不是美國政府關心的重點。國人不宜因美再度「核准」對台軍售,天真的認定美國政府是真心力挺台灣。

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