時事評論

從「共軍2020年攻打台灣?」談台灣安全

10 十月 , 2017  

諍言

近日美國《華盛頓自由燈塔》(The Washington Free Beacon)新聞網站的一則報導意外引起各方關注,源於報導內容在介紹「2049計畫研究所」(Project 2049 Institute)研究員易思安(Ian Easton)的新書《中國的侵略威脅》(The Chinese Invasion Threat)時,提到作者引述資料揭露中共已擬訂一份2020年攻打台灣的秘密計劃,打算對台灣發動大規模的飛彈攻擊,並配合海運封鎖與特種部隊作戰。其實易氏的研究所得,並非獨創先見。其他著名智庫例如布魯金斯研究院(Brookings Institution),在預測中共侵台的研究報告裡早就有所著墨了。

飛彈攻擊

從幾個方面來看,中共以飛彈攻擊台灣是有可能的。首先,共軍在1995及1996年曾向基隆、高雄外海發射飛彈;其次,中共在東南沿海地區部屬千餘枚飛彈瞄準台灣;第三,台灣獲得美國協助建構的防空導彈系統僅能有限攔阻而無法全面攔截對岸發射過來的飛彈。

中共使用飛彈攻擊台灣的優點在於能摧毀台灣的軍事設施、造成人心恐慌、癱瘓台灣經濟(例如1996年台海危機,台灣股票市場一個月內掉了快兩千點);缺點在於如果飛彈是射向都市,造成台灣人民傷亡慘重的話,可能會激起民眾義憤,讓台灣人民更加團結起來對抗中國的侵略。

海運封鎖

由於台灣的能源極度仰賴國外供應,而且對外貿易佔國民生產毛額的三分之二,所以一旦被共軍封鎖台灣海運,造成能源進不來、產品出不去的情況,台灣的經濟就會受到重創。

共軍的做法可以出動潛艦擊沉一兩艘經過台灣海峽的外國商船,以此殺雞儆猴,嚇跑其他的商船。又或劃定海上禁航區,警告進入者一律擊沉。

由於我方海軍在潛艦數量上與龐大的解放軍潛艦艦隊有顯著差距,所以無法憑己力有效反制中共對台海的封鎖,得靠美國艦隊的馳援,才有望衝破共軍對台海的全面封鎖。

特種部隊作戰

易氏在書中稱解放軍犯台時計劃快速拿下台北並摧毀政府中樞、清除反抗份子,進而佔領整個台灣。這種說法從解放軍在朱日和基地複製中華民國總統府等政府設施,進行攻台訓練的外流影片即可得證。前提是中共得派出足夠的特種部隊(至少得幾百人)來進行刺殺或斬首我方高階領導人的行動,但台灣的衛戍部隊也會拚死反抗,不讓共軍輕易得手。

結語

這次美國著名智庫的研究員易思安出書雖然掀起熱議,不過他強調研究結果是中共希望在2020年時能有成熟的攻台能力,而不是中共在2020年會攻打台灣的說法。從易氏的說法衍生出來的思考點是我方必須要有不給中共開戰的藉口,像不久前行政院長賴清德說「我是一個主張台獨的政治工作者」,在中共看來就是有在主權議題上挑釁的意味。

台灣的安全誠然需要依靠美國給予一定的保護,但提昇自我防衛的能力也是刻不容緩的事。更重要的是上層領導人不要有挑釁中共的言詞出現,以免讓中共找到攻打台灣的藉口。總而言之,「不主動挑釁中共、積極提升自我防衛能力、與美國保持一定的友好關係」,是台灣安全賴以存續、得獲保障的三大策略,高層領導人當銘記於心。

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