時事評論

有凱因斯真好

18 六月 , 2018  

退休教師 謝其政

經濟學中有一著名的凱因斯理論(Keynesian theory),是根據英國經濟學家凱因斯的著作《就業、利息和貨幣通論》乙書的精要而來,主張國家可採用擴張性的經濟政策,通過增加總需求來促進經濟增長。

擅長選舉、但治國無方的民進黨完全執政其任期已過半。在大啖勝利的果實時,選戰中立下戰功的選舉團隊,論功行賞,紛紛入府或入閣,參讚國要。這些靠馬上打天下的本領,可應用於馬下之治國者鮮矣!甚至受限於打天下的草莽性格及選票考量,施政方向與決策總在選票至上的天秤下權衡之。

入府輔佐總統,入閣任部會首長,都應有長時間文官歷練洗禮、培養出有遠見的大格局。施政決策應把時間軸拉長到50年或100年後要打造怎樣的台灣給子子孫孫為念。1932年羅斯福的「新政」成功地讓美國走出大蕭條;1972年蔣經國的「十大建設」讓台灣度過石油危機。政府借錢投資基礎建設,提供了就業機會。農村閒置的人力投入建設梯隊,活絡了農村的經濟、解決了社會問題、國家因十大建設完成,而向已開發國家之林大步前進。

羅斯福的「新政」、蔣經國的「十大建設」可說是凱因斯學派成功的經典案例。近20年來,萬能的政府,不管中央或地方,都爭相扮演聖老公公,擴大公共工程投資。更以社會福利之名,對若干特定族群發放各種津貼如:老農津貼、弱勢族群補助……等之照顧。

滿腦子都是選舉經的國之大臣,都以凱因斯信徒自居。施政總是以選票考量為最高指導原則,經營國家機器,為了討好選民,社福政策預算不斷擴大,油水電不敢漲,增稅也不敢,尤其是向大財團、大老闆等大商巨賈徵收富人稅更是畏首畏尾。

為了凸顯政績,總是在機場、碼頭、馬路、橋梁、體育館、公園……等大小不一的工程上著力。許多工程高調動土、風光竣工,大小官員隆重剪綵落成後,被譏為蚊子館者卻比比皆是。然而這些比貪汙還要可怕的錯誤決策,卻從來沒有人究責;官員任期屆滿,印信一交接,任蚊子館關蚊子、政府債債台高築的後果,卻由人民承受。

下水道、防洪治水、人文素養、藝術城市……等工程建設之完善與否,是是國家進步、城市文明的重要指標。台灣已進入已開發國家之林,卻仍充斥討好選民、大量舉債治國治縣的政策思維。各級政府借錢從不手軟,甚至大言不慚係奉行凱因斯理論,擴大公共投資,以消費促進生產、刺激經濟景氣,中央與地方皆然。最後,錢是借到了,也花掉了,但那令人期待象徵著景氣復甦的南飛春雁卻不僅遲到,甚或缺席。

只有在投票的當下,人民才是真正的主人。選民一定要知道,每一樁討好人民、福國利民之政見之兌現,都必須有很多很多的錢作後盾。請審視候選人的政績與政見,有無務實的告訴人民這些錢從哪兒來?政見是一種承諾,而且是白紙黑字,簽名畫押的承諾。

天下沒有白吃的午餐,也絕沒有天上掉餡餅的好事。要怎麼收穫,先要怎麼栽,只有務實一步一腳印,一分耕耘才有一分收獲。如果精美包裝後的政見之兌現,必須以向子孫借錢、借錢再借錢為代價,請有智慧的選民用選票制裁之,以免禍延子孫。

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