時事評論

民進黨政府根本抓不住日本的心!

14 三月 , 2019  

研究人員  宋磊

蔡英文總統日前接受日媒《產經新聞》訪問時表示,願意與日方進行「安保對話」,以提升區域內的安全穩定。針對蔡總統的談話,日本外務省指出,日本政府會遵守1972年簽署的《中日聯合聲明》,仍與台灣維持非政府的務實關係,對於安保對話的內容、形式、原則目前尚無與台灣合作的念頭。

消息一出,讓台灣顏面無光。本文認為,由此看來,政府必須積極培養知日派人士才。

基於歷史緣由,加上地理位置的因素,台日始終維持的良好關係。根據日本觀光局統計,國人前往日本旅遊的已來到了456.4萬人次歷史新高;不但如此,日本在2011年發生三一一大地震時,台灣人的捐款金額更高達200億元,是世界第一。可以這麼說,台灣人對日本有深厚的感情,諸多原因使雙方關係日益緊密,也直接影響我方政府在制定對外政策的走向與原則。

從國際關係的角度來說,早年基於反共立場,日本與台灣確實屬於美軍第一島鏈上重要的反共基地;不但如此,在美日安保條約的內文中,美日對於「周邊有事」是否出兵協助持保留態度,加上所謂的周邊區域是否涵蓋台灣,美日兩國的態度始終維持曖昧,更間接促成台灣在台日安全議題上的想像與操作;因而蔡英文總統這回有意趁勢而為,大膽提出台日進行安保對話,以提高台灣在區域上的話語權。

基於經濟發展的考量,日本政府當然願意與台灣維持良好關係,縱使台日無正式的外交關係,但在民間交流上仍維持緊密合作。然而,對目前的安倍政府來說,包括立足東協市場,以及與大陸、南韓維持友善的周邊關係等,都是更為重要的任務。

本文認為,蔡總統努力為台灣爭取更多外交空間實屬必要,但就台日關係來說,最大的困境在於日本始終只將台日定義為非政府關係,換言之,日本政府並不願挑釁大陸的「一中原則」。為顧及陸日關係,安倍政府暫時不願在歷史教科書、釣魚台列嶼主權的爭議問題上與大陸爭鋒相對,因此台日關係仍然只能在現有的基礎上進行互動;蔡政府必須認清這個現實,言行舉足要更加謹慎些。

為此,政府應積極培養國內的知日派人士,無論從日本政府到民間,台灣對日本的認識與資訊的掌握,必須更加精確;外交部、國安會對日本官方既有的亞太政策也應當掌握,不要因為不熟稔日本政府的外交原則,讓台灣貽笑大方,甚至在對日關係上喪失了原本存在的優勢。

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