時事評論

蔡政府的憲政怪獸

23 八月 , 2018  

媒體工作者 黃映溓

黨產會持續查封國民黨多處地方黨部,包括國民黨智庫-國家政策研究基金會也被「侵門踏戶」遭到調查。

歷史弔詭,何其荒謬!走過戒嚴時代威權體制,台灣解嚴31年來,行政權公然凌駕司法調查權,民主倒退嚕,台灣人民告別昔日白色恐怖的陰霾,如今卻又陷入另一場綠色恐怖的風暴。民進黨假藉自由民主之名,卻行專制獨裁的本質,不禁令人喟然興嘆。

2016年520民進黨重返執政,蔡英文政府上任以來,執政不得人心,民調低空震盪,政績乏善可陳,唯一引以為傲的,就是「不當黨產處理委員會」、「促進轉型正義委員會」兩大黑箱機關相繼掛牌運作,乾坤獨斷,大權獨攬,瞄準政敵國民黨,全面討伐追殺,毫不手軟,堪稱是立竿見影,績效卓著。

蔡政府完全執政,過去兩年半來,兩岸冰封、內政扞格、外交觸礁、經濟衰靡、民生凋敝、社會動盪,政黨惡鬥,朝野緊張,蔡政府口中「台灣經濟正處在20年來最好的狀態」,無民全感;而軍公教年改大刀亂砍,街頭頻頻上演警民對峙抗爭戲碼,時光彷彿又重回到1987年解嚴前台灣社會的亂象。

從中正紀念堂轉型存廢,到全國各地蔣介石銅像陸續遭到斷頭潑漆,曾經屬於戒嚴時代威權體制的歷史軌跡,包括有蔣中正圖樣的紙鈔和硬幣,乃至於全國的中正路以及校名涉及「中正」的各級學校,一度面臨全面更名,這無疑強行剝奪台灣人民的歷史印記和共同情感,況且還耗費至鉅,引發熱議。

民進黨蔡政府從成立黨產會到通過《促轉條例》,任事用法漫無標的,純粹僅憑自由心證,授予執法者至高無上的權柄,集跨越行政、立法、司法、考試、監察五權分立權限於一體,單單僅憑一紙公文,抄家滅產,選擇性、針對性、報復性意味十足,宛若重回14世紀明朝「廠衛」特務統治時期,撕裂政府與人民情感,製造社會對立不安,衍生無窮止盡的爭議,後患無窮。

相較於會計帳目頂多回溯10年,稅捐最多回溯7年,地政資料也頂多回溯15年,《不當黨產處理條例》,回溯追究自1945年台灣光復以來政黨所有的動產、不動產經手情況,要政黨證明自己的黨產合法清白,不但強人所難也無立法根據。此期間,黨產會頻頻向國民黨揮刀開鍘,早已喪失媒體「話語權」的國民黨完全處在被挨打的局面,毫無招架反擊的力道。

高等行政法院已裁定在行政訴訟終結確定前,黨產會凍結國民黨銀行帳戶的行政處分停止執行。然黨產會卻置若罔聞,一意孤行,硬是強行再發函新指令,持續凍結國民黨存款,行庫竟也乖乖聽命,配合執行。審定中央投資、欣裕台、紅十字會、婦聯會、救國團、《國語日報》等,是否不當黨產,茲事體大,黨產會事前未經充分論述、辯證,僅憑民進黨一己好惡,主觀的歷史解讀,偏執認知,先入為主,逕行收歸國有,過程草率,手法粗糙,引發外界「先射箭、再畫靶」的強烈質疑。

盱衡黨產會、促轉會成員背景,多數擁有特定政黨色彩及意識形態,親綠的政治立場鮮明,完全違背了必須超脫政黨、獨立行使職權的準繩依據。所執行的事實認定與裁決結果,擺明了就是「未審先判、預設立場」,實難杜外界攸攸眾口。

黨產會和促轉會的行逕作風,完全不顧法、理、情和社會觀感,大權獨攬,橫行獨斷,幾乎成了集行政、立法、司法、警察權力於一身的超級憲政巨獸,幾近失控脫序,完全不受控管。

民進黨蔡英文政府高舉「轉型正義」大纛,視律法於無物,黨產會和促轉會儼然是憲政體制五權分立之外的「第六權」,成為蔡政府完全不受管控的憲政怪獸,嚴重威脅台灣民主的運作。

 

 

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