時事評論

蘇院長 軍機不是拿來這樣墊檔的啦!

23 六月 , 2019  

中華戰略學會研究員  張競

長榮航空公司空服員發動無預警罷工,造成航班狀況大亂、引起社會關注。說實在話,此項抗爭行動業已協商兩年,要是說毫無預警,其實也不公允。不過資方在事前協商與事後應對,態度皆強硬毫無商量空間,確實是清楚明白不容置疑。

綠營高層面對此一問題,迄目前為止,介入調解狀況不明,應變處置原則不清,唯有閣揆公開宣示可能派遣軍機支援,受到社會矚目並遭致負面評議。結果馬上遭致政府高層以「沒知識」 惡言反擊,更讓整個問題失焦,再度陷入口水纏鬥沒有結果。

不知政府是否想通此事關鍵所在,長榮航空係空服員罷工,其飛航與機務仍能正常運作,但因缺空服人員於客艙內提供必要服務,所以才選擇取消航班停止飛航。而使用軍機取代航班,僅能取代某些特定航點航線班機,更無法解決罷工所造成的空服員人力不夠問題,當然不能算是對症下藥。

此時,政府負責航空的主管機關應出面協調其他航空企業,透過調整機票或臨時增開航班來輸運旅客,降低旅客受到延誤困擾,並積極介入調停勞資爭議,而不是乞靈於效用有限之軍機墊檔支援,祭出彷彿空心菜一般的政策應付危機,這只會治絲益棼、徒生困擾。

現代社會勞資爭議不斷,動用軍事手段因應社會危機或天然災變,絕對是最後、最不得以所使用手段。假若不到非常時期遭遇非常狀況,動輒啟動軍事作業能量,取代民間商業營運機能,都非正常決策思維;在相當程度上,更是曝露出執政者視軍隊為家中長工, 隨時可以役使、還不必另行支付薪酬之卑鄙心思。

多年來軍隊默默承擔社會多項安全保險上最後防線,從救急變成救窮,案例不可勝數。如今在長榮勞資爭議案上,應該由交通部出面協調其他航空企業調度支援的問題,就不要推諉到國防部來替交通部來善後。

動用軍事作業能量支援民間企業服務大眾不足窘境,是在最不得已狀況下的無奈選項。例如,年節時期所有民間交通事業運輸能量業已發揮到極限,但卻仍然無法滿足民眾需求時,此時動員軍事運輸能量支援民眾返鄉,就是正確政策處置方案。

面對罷工所造成的運輸窘境,若是能夠通過調派其他民航業者加以解決,就實在不必將腦筋動到調用軍事作業能量支援,因為這麼做根本不合理。

此外,當政府的決策受到質疑時,與其花費唇舌去反擊,倒不如仔細思考,外界的批評是否有道理、正本清源的解決之道在何處?運用政府主管權限,協調民航業者協助疏運旅客,會遠比繞道請國軍部隊檢派軍機支援輸運旅客來得直接合理。

假若敗選聯盟執政只知推脫卸責,樣樣都找軍隊來解決問題,那何不乾脆停止憲政,恢復軍政時期各項體制吧!

圖說:行政院長蘇貞昌表示,軍機支援民航已行之有年。(翻拍自新聞報導畫面)

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