時事評論

越南正在崛起!

10 二月 , 2019  

 前越南台商 戴發奎

受惠於自由貿易協定,越南2019年全年出口額預估將超越英國、台灣、新加坡,竄升為全球第10大出口國。

據統計,朝鮮國務委員會委員長金正恩去年每10次公開活動就有7次是為了外交、經濟事務;金正恩積極出訪就是為了經濟發展,然而北韓要循什麼模式發展,一般認為,金正恩這次在新加坡與川普的會晤,加上北韓與新加坡穩固的雙邊關係,新加坡將是北韓將遵循的路線;然而,也有一派觀點認為,近年經濟快速發展的越南才是北韓應該效仿的對象。

越南在1986年仿效1978年中國改革開放政策,推出經濟改革。基本路線是透過引進FDI及促進出口來實現經濟成長,一方面則保持共產黨的掌控權力。

越南追求均衡發展,慢熱後勁強

不過,為避免貧富差距擴大,越南不設立經濟特區,選擇北中南均衡一起穩定發展的策略。這個做法短期或許不容易看到效果,但是中長期之後,全面崛起則勢不可擋。

中國擁有14億人口,挾龐大廉價勞力吸引世界各國前來設立工廠製造出口,而越南人口不到1億人,因此無法仿效。為實現經濟成長,越南以更開放態度與先進國家進行談判。據越南工商部稱,目前已正式簽署13份《自由貿易協定》。

越南工商部所屬進的出口局表示,就市場容量分析,今年只要《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)、歐盟、《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)、美國等陸續獲通過,越南商品外銷各市場的出口額就有望達逾3610億美元、380億美元、340億美元和410億美元,全年出口總額將達4740億美元。台經院總體經濟指標預測2019台灣出口金額為3497億美元。

南北越人彼此矛盾卻是互補

南北越人雖同屬京族,但因歷史際遇不同,造成人民性格迥異。南越古為占婆之地從未被中國統治過,北越為百越地,曾兩度被納入中國皇朝之下,第一次是在西元前111年,南越國戰敗向漢朝稱臣達數個世紀之久,是中國文化大量輸入越南的開端,之後的一千多年中國和北越即使均改朝換代但始終維持藩屬國關係。第二次是被明朝直接統治20多年,北越因此漢化較南越為深。

美越戰爭成就了越南統一,卻也撕裂了南北越人民情感,戰爭造成雙方傷亡數百萬以及解放後北越對南越的整肅行動,南越人從此與政治絕緣。斷絕了仕途,南越人更能專心在做生意賺錢,繼續沿襲昔日法國人殖民下的資本主義生活;看似矛盾的南北越人民實則相輔相成,理性的北越人掌舵國家方向,感性的南越人則實現經濟目標。

越南背後有整個中南半島做支援

越南政府在幾年前就意識到,廉價勞力與土地供給的優勢會隨著經濟起飛漸漸失去優勢,田此,加強與柬埔寨、寮國的政商關係就成了越南經濟計畫的一部分,從越南企業拒絕了幾個歐美大型併購案就可看出端倪。

中國經濟崛起從幾處沿海特區開始,當這些經濟特區發展飽及工資高漲後還可以有廣大內陸可做為供應鏈及遷移選擇,越南人口雖不到中國的1/13,卻有柬埔寨、寮國甚至整個中南半島3億人口做為「準世界工廠」的後勤補給支援。這就是為什麼越南坦言,能與歐美大企業結盟是可望不可求的事,但他們卻不想因此失去對柬、寮的影響力。

20世紀中葉南北越分屬不同政體,南越在法國人殖民下歌舞昇平,北越長期受漢文化影響一方面也向中國學習,默默朝成為中南半島霸主方向前進。1975年美越戰爭才結束不久,1978年12月25日越南即對柬埔寨出兵25萬,於1979年1月7日終結了紅色高棉統治,自此改變了柬埔寨親中局面。

每年到了1月7日除了柬埔寨金邊的1-7勝利日慶祝活動,就屬越南國內最熱鬧,越柬各友好組織在越南各地舉辦柬埔寨共和國獨立週年慶祝活動。

越南在政治上是極權的共產主義國家,經濟上卻是十足的資本主義,市場與民主國家一樣開放自由,因此能夠兼具資本主義與社會主義的優點;越南要接續中國成為下一個世界工廠,誰能出其右呢?!

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