時事評論

陸對台的「鉗形攻勢」已然成形

19 十月 , 2017  

諍言

中共19大於本月18日在北京召開,中共總書記習近平在政治報告裡提到要「妥善應對台灣局勢變化」,堅決反對和遏制「台獨」分裂勢力。從中國大陸在國際事務、組織上主導權的增長,以及中共近期對台事務的人事佈局來看,台灣未來在國際活動空間上,將面臨相當嚴峻的形勢。

你退我進:美國淡出,由中國逐漸主導國際事務、組織的運作

川普上台後,由於奉行「美國內政優先,區域、全球事務次之」的政策路線,因此使美國逐漸失去了在國際事務上的主導權。例如川普於2017年1月以行政命令宣布美國退出「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),美國在南半球堅實的盟友澳洲立即表示失望。然而在美國與澳洲就收容中東難民的議題鬧翻之後,中國外長王毅旋即在當年2月初訪問澳洲。澳洲官方和媒體展現前所未有的親中態度,表示TPP在群龍無首的情況下,中國可以作為美國的替代者。

又當川普抨擊全球化,提倡保護主義時,習近平趁參加2017年1月中旬在瑞士達沃斯(Davos)舉行的世界經濟論壇年會,強調不打貨幣戰,反對貿易保護主義,贏得許多與會國代表的讚賞,再一次突出中國主導國際事務的形象。

再如近日美國宣布要退出聯合國教科文組織(UNESCO),引起不少外媒討論由誰來主導該組織未來的運作方向。目前有一位中國籍的助理秘書長,頗為活躍,照著「美退中進」的趨勢,以及中國憑藉龐大政經實力的支持,中國將成為UNESCO實際的「話事者」,指日可待。

即使是台灣很想參與的國際民航組織(ICAO)、國際刑警組織(INTERPOL),中國大陸亦已做好布樁安排。目前國際民航組織秘書長、國際刑警組織主席的職位,均由中國大陸派出高級官員來擔任。由此可見,台灣未來想參與這兩個組織的活動,其同意權是牢牢地掌握在對岸的手裡。

由內改外:中共對台人事佈局的轉變

國台辦主任向來由國內事務主管轉任,例如黑龍江省副省長出身的陳雲林,任官後期轉任國台辦主任一職。但踵繼的王毅、張志軍都是由中國外交部高官轉任國台辦主任,凸顯出中共對台政策與外交事務相連結的特性。

近日中國大陸官方正式發佈,前駐聯合國代表劉結一接任國台辦的首席副主任,但註明是正部級。此舉明示,劉結一將在中共19大後正式接任為國台辦主任。劉結一在聯合國代表任內形象強悍,多次發言直嗆英國、美國的代表,被視為是捍衛中國利益的鷹派。因此未來不管是蔡政府想派代表參加世界衛生大會(WHA),還是民間團體發起台灣加入聯合國的活動,以劉結一過去在聯合國代表任內的行事作風和所打下的人脈基礎,要對台灣進行阻撓甚至封殺的行動,應是力所能及之事。

結語

「鉗形攻勢」是一種軍事戰術,主要是指將己方的軍隊分成兩路,然後從兩個方向包抄對方。鉗形攻勢宛若巨蟹的兩隻蟹螯,兇狠地朝對方鉗去,這種戰術也可以轉化運用在政治操作上。以當前情勢來看,中國大陸有以「國際組織運作的主導權」和「對台事務的人事佈局」,作為緊縮台灣未來參與國際事務空間的兩手策略。

蔡政府應當正視中國大陸對台灣採取的「鉗形攻勢」,並召集能人策士集思廣益提出因應之道,以免台灣的國際參與空間在中共19大之後遭到更嚴峻的打壓。

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  • Feng James

    因為美國最近要通過台灣旅游法與國防授權法(台美軍艦互相停靠)…等一系列法案,讓中共十分緊張一中架構被架空,才找熟悉國際事務的劉結一 接國台辦常務副主任位置,只是黔驢技窮,還是擋不住“台美關系正常化” 的大趨勢 。

    • Michk99

      正常你個大頭,

      美國是個標準的資本主義做生意國家,

      誰給他錢賺,

      他就聽誰的,

      你是在耍什麼白癡!?

      • 邱柴柴

        台美斷交快40年,現在還有人提台美關係正常化?感恩seafood!讚嘆seafood,聽到快中風。

    • Michk99

      哈哈~

      最下面一個討論是很有趣的,

      把習近平跟蔡英文互相比較做民調的歡迎度檢測,

      看誰比較高?

      現在大家都擁護習近平,

      蔡英文那個妓女沒有人要的!

      川普那個奸商只會賣東西收回扣。

      https://udn.com/news/story/6656/2827536

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