焦點議題, 馬習會專題

為何馬習會可以破鏡重圓?

5 十一月 , 2015  

文字工作者/兼職政治幕僚 左余謙

明年2016大選前,早已從台灣政治議程殞落千里之外的兩岸領導人會晤「馬習會」,又因緣際會地死灰復燃。外界可以理解,馬總統必須為七年多來的兩岸政績框定難以撼動的歷史性典範,也就是正、負意義混雜的「個人歷史定位」;但外界尚不能理解的是,馬習會一度胎死腹中,是什麼樣的環節或觸媒,讓兩岸分治六十六年來的首次領導人會面,在台灣此時此刻最敏感的大選前夕破鏡重圓?更深刻地問,當國民黨和民進黨都戒慎恐懼、質疑選擇在第三地舉辦的歷史性會面所產出的新共識或新基礎的正當性,這將如何限縮或制約兩黨在明年選後的發展方向?

從2013年10月的APEC場合上,負責兩岸事務的首長會面、即當時陸委會主委王郁琦和國台辦主任張志軍互稱官銜開始,鋪陳、醞釀馬習會的節奏就此正式開展。直到太陽花學運掀起的反中浪潮席捲全台、衝擊兩岸情勢,加上去年張顯耀匪諜事件頓時使兩岸關係降至冰點,馬習會也成為兩岸間追求突破性進展的遺珠之憾。

當馬總統任期倒數計時,民調支持度也未較過去有所提升,民意基礎也隨著明年選舉結束進入看守階段而逐步減弱,馬至今更無推動兩岸重大政策或議案的實權,前後時空條件與一年前沒有不同,習近平確實沒有與馬見面的理由。但若習近平著眼的是選後台灣的新政治環境和新政府的兩岸發展,那似乎可以理解為何會有如此驟變。

且另外一個轉圜因素,與今年5月在北京舉行的朱習會有關。據報導,當時朱習會在沒有任何實質議題可以討論下仍能成功舉辦,原因不外是對岸看準朱立倫即將參選總統,而主動為其搭建造勢平台拉抬身價。孰料,朱並未依照對岸的劇碼演出,接下來一連串的國民黨黨內初選的荒腔走板,包括洪秀柱突破黨內民調到兩個星期前的「柱下朱上」,瞠目結舌似已不足以形容習近平對國民黨選情的心境

因此,國民黨近乎崩盤的選情,反而意外地開展了馬習會的空間,這個可貴的歷史契機除了已錯過的2016總統候選人之外,另一有資格取得的就是馬總統。換言之,馬習會只是雙方共同目標的交集,各自抱持的動機卻是南轅北轍:馬在乎的是透過會面來奠定過去七年多的兩岸和平發展成果,習近平卻是還有五年的任期,必須為「兩岸問題不能代代傳下去」而具體實踐。

馬習會的新共識有無拘束力,該緊張的不是蔡,而是同黨候選人朱立倫。蔡的「維持現狀」縱然模糊,卻保有調整空間;但朱立倫依循九二共識、一中各表政策,受箝制的可能性大過蔡。尤其作為黨主席以及幾乎在媒體曝光同一時間被告知馬習會,朱在兩岸議題能夠發揮的延展性只會越來愈疲乏,且下週即將赴美,更可能讓馬習會的光環佔盡風采。

至於台灣社會是否會再度掀起太陽花,答案是不會。學運浪潮已塵埃落底,台灣社會養成新一波的政治態度和價值,群眾將會用更理性、平和、冷靜的眼光評價馬習會。至於現在反對聲浪中「馬英九賣台」、「黑箱作業」等上個政治階段的詞彙,也就請這些批評者暫且將之留在對太陽花學運的記憶中吧!

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