國際視野

以巴再衝突

21 五月 , 2021  

陳怡安、王鎧均、侯立藩

近來最致命、慘烈的衝突

以色列與巴勒斯坦兩方長期不睦,最近以色列高等法院準備就一樁數十年之久的產權爭端判決而引發衝突,因為判決結果很可能讓一些巴人的住房被移交給以色列人,進而觸動雙方基於領土的敏感民族歷史情結,導致當地頻繁發生示威。雙方自5月10日起開始相互武力攻擊,使衝突進一步升級。

 

百年的紛爭

根據英國廣播公司整理出的脈絡,近代以巴紛爭起源於一戰後國際聯盟委託英國管轄巴勒斯坦託管地之時。居住此地的少數猶太人及多數巴人皆認為這裏是屬於自己的故土。以巴雙方勢力的雛形在1947年聯合國的分治方案中定調。但在此之後以色列與巴勒斯坦及其阿拉伯鄰國的一系列衝突之後,最終形成了現今的領土範圍。

https://www.bbc.com/news/newsbeat-44124396

 

萬事俱備的風暴

5月9日以國高院延後了有關6名居住在東耶路撒冷的巴勒斯坦人的驅逐辦判決,以國當局擔心此案會觸動複雜的國族歷史情結。但是此案造成的爭議,加上穆斯林重大節慶齋戒月,與以巴兩方所面臨的國內政治危機,使得情勢迅速升級。

以色列於今年3月24日剛舉行完2年內的第4場國會改選,在缺乏任何單一政黨或是執政聯盟取得多數的情況下,導致深陷貪腐醜聞的總理尼坦雅胡為了取得國會多數,保住總理一職,可能尋求右派猶太政黨「右傾」的支持。這使得尼坦雅胡的內外政策上可能會更加訴諸強硬立場。

https://www.aa.com.tr/en/analysis/analysis-is-israel-heading-for-5th-parliamentary-poll-in-2-years/2189154

 

沒有贏家的戰爭

根據衛報統計,截至5月17日以巴雙方已有200多名死亡,巴勒斯坦民兵向以色列發射了大約3000多枚的飛彈,而以色列也已經打擊了110多個目標。

https://www.theguardian.com/world/2021/may/17/israel-gaza-conflict-200-palestinians-killed-in-a-week-say-officials

但美國軍事史學家及外交關係協會資深研究員Max Boot認為以色列無法打贏和巴勒斯坦的戰爭,認為以方再進行一場沒有終點的戰爭。唯一能夠尋求和平的方式,必定是透過政治談判來達到和解與共識。

https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/05/18/israel-can-never-be-normal-country-long-palestinian-conflict-smolders/?itid=ap_maxboot

 

國際博弈

以色列激烈的軍事行動受到各國輿論的大力撻伐。美國總統拜登於17日第一次發表聲明,認為以巴應該停火,並且在19日傳出以更強硬的口吻來勸阻尼坦雅胡。外界認為拜登仍會維持美國親以色列的傳統,而巴勒斯坦則積極尋求聯合國和歐盟的協助。

https://www.nytimes.com/live/2021/05/18/world/israel-gaza-updates

中共基於兩大因素希望衝突可以盡快結束。第一是以巴衝突會影響到中國石油進口。中共重視中東豐富的石油資源,以巴衝突將對其石油供應造成風險。第二,以巴衝突會波及「一帶一路」計畫。北京在以巴都投入了大量資金,並試圖透過此地投資連接亞、非、歐洲及中東,但以巴衝突可能讓過往投資血本無歸。

https://newtalk.tw/news/view/2021-05-18/575041

 

老調重彈或弦外之音?

自以色列1948年建國以來以巴就衝突不斷,每次的衝突都釀成巨大人道危機。在拜登撤軍阿富汗,宣告美國中東政策上巨大轉變之時,以巴的衝突再度迫使美國把注意力放回中東。同時,隨著中共崛起,在中東的影響力也隨之上升,若未來美國無法妥善處理以巴衝突,中共很可能將加大在此地的勢力,屆時美國不但需應對北京在印太的挑戰,還得在中東與其角力,這恐怕是國際影響力江河日下的美國所不樂見之事。

此外,也可從以巴衝突得到一些關於兩岸關係的啟示。其共通之處就在於每個陣營內部都有溫和派與強硬派,各陣營要能對對手陣營有效出招。各陣營內部必須要先取得共識,但不論是以巴還是兩岸,都很難做到這一點,這也是衝突一直僵持的原因之一。再者,處於弱勢且不被國際廣泛承認的一方若要跟強大的一方有效抗衡,必須要有強大的軍事及經濟實力為後盾,但巴勒斯坦及台灣,與各自的對手相較,都難以有效抗衡。因此無論是巴勒斯坦的建國之路,或是中華民國重返國際社會,甚至是新的台灣國誕生,在可預見的未來都相當挑戰。

 

 

 

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