專欄作家, 王大師

年改A走的不光是錢 更是信任

18 七月 , 2018  

專欄作家 王大師

民進黨15日舉辦全國黨代表大會,參與的大咖均穿著搞笑的西裝與白布鞋。每位手裡都拿著顆足球,訴說著這個政黨扛下前黨未落實的改革大旗,但本人想了又想,他們到底改了什麼?

就拿最顯眼的軍公教年改好了,這是一個符合公平正義的改革嗎?先不說這個愛踢皮球的政黨,光挑人數僅為100多萬人的軍公教族群欺負,涉及1000多萬名勞工的勞保,則是按兵不動。更遑論其他已破產或是有缺口的制度。

但這都不是重點,重要的是,年金破產,可能是一個天大謊言,專騙不懂財經的門外漢。先算算民進黨政府提供的數字;據稱年改過關後,退撫基金一年可省下400多億的支出。

這個數字聽起來很龐大,但與一期前瞻的4400億、兩期的8800億,或是外國軍火商建議的6000億軍購,亦或是離岸風電的2兆預算相比,這個一年省下的400億,似乎是小巫見大巫,根據民進黨政府的揮霍程度,台灣明明很有錢啊!此外,因稅改與各縣市撙節預算的關係,稅收等情況並不差喔。

更何況,各年金理論上是不可能破產的。因為根據法律,政府必須承擔年金「最終給付責任」。而中華民國央行有個「印鈔機」,可無限制供應資金缺口。因此,年金破產是唬小孩用的。當然,此舉或許有個副作用,就是會增加貨幣供給(鈔票數),進而刺激通貨膨脹。

但就算納入這個考量,補滿年金缺口也不會造成失控的物價。以400億這個政府所提供的數字評估,倘若每年央行印400億的鈔票填補這漏洞,會造成如何的效應?

就拿目前台灣最狹義的貨幣供給量M1A算算,也不會太大。所謂的M1A就是鈔票、支票還有活存等可立即花出的貨幣,最新的M1A量約為6兆元,倘若央行每年印出400億的退撫基金缺口,僅佔總貨幣供給的0.6%。

倘若以稍微廣義的M1B估算(加上活儲,約16兆),僅佔0.25%;倘若以最廣義的貨幣供給M2估算(加上定存、外匯等,約43兆),印退撫基金的錢,僅佔0.09%總貨幣量。這些錢,怎會讓台灣經濟破產?怎會搞大通膨?更何況每年這400億會因老一輩退休人員的凋零而遞減。

此外,印鈔提供軍公教族群退休,本身就是一個經濟刺激措施,國外叫做量化寬鬆(QE);只是老外先把錢給大銀行與大企業花。印鈔「還錢」給軍公教人員是直接將鈔票給最基層消費者用,且「天經地義」,這本來就是他們的錢。問題不是軍公教退休金太高,而是其他族群領太少。

偷偷A走退撫基金的錢,傷的可不只是0.6%~0.09%的膨脹貨幣供給量喔,畢竟這是用錢就可以解決的。有句話說,「任何錢可買到的事,都是小事。」但A走軍公教年金,傷的可是政府的「信賴保護原則」,一旦這個被偷走,就永遠也要不回來。

人民會看到,如今你A走軍公教的信任,哪天不會A走勞工的信任,那農民、老人、自由業者呢?更扯的是,有證據顯示自從年改過關後,這些額外的錢被用來維穩資本家掌控的股市。這個市值為驚人的36兆!拿400億救36兆?如此有錢人就可多賺一點,公平嗎?

羅馬帝國之所以會崩壞,不是因為有強大的外敵,而是腐敗的統治階級,將貨幣的含金量稀釋掉,多的財富則用來支撐貴族的榮耀,卻失信於老百姓。不久後,這個帝國就內爆,外族也就輕鬆入侵了。

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