宋磊, 專欄作家

戒急用忍與放棄釣島傷害台灣

4 八月 , 2020  

中華戰略前瞻協會會員  宋磊

李前總統日前辭世,享耆壽98歲,藍綠政治人物紛紛前往致意,馬英九以「前總統」的身分上前致意,凸顯出馬總統的胸襟,更代表馬總統的無私無我;國際不少媒體也以「台灣民主先生」、「民主舵手」等尊稱,報導李前總統逝世的消息。

任何一位政治/公眾人物皆有功過之分,李前總統當年延續蔣經國總統「解嚴」的路線,讓台灣逐漸從戒嚴走向民主社會,更在1996年首度執行民選總統。而在兩岸的問題上,從1996年的飛彈危機到1999兩國論,兩岸關係從原本的熱絡交流走向全面對抗。

2000年到2008年的前總統陳水扁執政期間,兩岸關係也未見緩和氣氛,直到2009年經馬英九技巧性處理,兩岸才有和平的現象。

李前總統執政期間,受到自身意識形態的束縛,提出中國共產黨快垮了的相關言論,甚至推出「戒急用忍」政策,導致台灣經濟自此開始原地踏步,遲遲難覓翻身的機會與窗口。

在戒急用忍政策下,政府要求台商前往大陸投資的方向與速度必須受到節制;而因認為不要將雞蛋放在同一個籃子裡(指中國大陸),當時政府鼓勵投資東南亞市場,這與目前蔡政府的「新南向政策」似曾相似,

但我們不禁要問,企業在東南亞市場所賺得的利潤能夠取代中國大陸嗎?東南亞人的消費能力為何?相信答案已在讀者心中。

台灣為資本主義的社會,商機在何處、風險在何處,絕非一位政治人物的主觀意志說了算,無奈李前總統判斷中國大陸的經發展有所失誤。無論李登輝是否喜歡對岸,中國大陸已是世界第二大經濟體,在國際的經濟份量與話語權,已非昔日能夠相提並論。

然而,當經濟發展碰上意識形態時,台灣就一再錯失發展的機會,包括成為「亞洲營運中心」(Asia-Pacific Regional Operations Center)的機會。

90年代的台灣,無論在製造能力、地理位置、資金等方面皆有相當優越的表現,若當年沒有戒急用忍這個政策造成兩岸互動的障礙,台灣可望成為數百家跨國企業的亞太營運總部,也會讓數以萬計的台灣白領人才,找到構築全球經濟網絡的寬闊舞台。無奈當時到政治領導人意識形態的匡限,台灣失去了這個絕佳的機會。

此外,90年代台灣曾出現保釣的契機。為了護衛中華民國全國運動會聖火,國軍曾在1990年提出「漢疆計畫」,要登上釣魚台宣示主權,然而就在出發前,被李登輝制止。

李前總統的意識形態對當年與現在的台灣,在經濟與外交層面造成重大衝擊,影響至今,讓台灣的經濟難以做出結構性的翻轉,更痛失收復釣魚台的機會。李登輝功過如何,相信歷史會有公允的評價。

圖說:2017年李登輝參加「李登輝基金會」募款餐會活動致詞。(圖片取材自李登輝臉書粉專)

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