專欄作家, 月下波光

用做功德的心對待照服員

27 11 月 , 2017  

社工師 月下波光

衛生福利部舉辦「1966長照服務專線」開通記者會,行政院長賴清德致詞時表示,到2017年台灣65歲以上長輩已占總人口14%,台灣已是老化的國家。而因接受服務的主要是老人、身障或失智者,提供服務的照服員要拿出愛心、耐心來協助他們,畢竟「助人為快樂之本」,也是做功德。而長照2.0的人力缺口,賴院長說,很多照服員認為照顧老人月薪僅3萬元,有點不划算,不僅工作條件超過忍耐限度,愛心施展也有困難,但賴院長認為這份工作是做善事行為,希望第一線的照顧服務員可以當成做功德…。

這樣的言論看在第一線工作人員的眼中恐怕只剩下苦笑與無奈。我們很欣慰的是,政府知道第一線照顧人員的辛苦與低新。但請容我們提醒賴神,如果要談功德,可否也請這位神龕上的尊駕,抱著所謂做功德的心,來照顧一下這群照服員們。

近貧服務弱勢

據內政部於2010年針對13,840名照顧服務員訓練結訓學員就業意向調查中指出(林金立,吳淑瓊等, 2010),參與訓練的學員高中教育程度將近一半,40-49歲者共 61.9%,84.9%為女性,每人平均月收入低於一萬五千元高達76%。這樣的數字顯示,目前的照服員們泰半是低教育程度、貧窮的中年婦女,這類別的婦女本來在職場上就面對各種求職困境,轉職對她們而言幾乎是不可能的事。

在實務場域中更常見的是,將近九成的照服員都是女性,離職的原因,除自己的家人也需要照顧的介護離職外,就是因長期照顧長輩,積勞成疾(職業病)無法繼續提供服務,必須離開這個職場。同一份調查中也指出,曾經從事但離開照顧服務最大理由是照顧自己家人、個人健康因素、工作負荷過重與工作條件不佳;其中個人健康因素與工作負責過重這兩點,是息息相關的,因照服員長期需要搬動長輩,手腕、腰部、膝關節等處的傷害是常見的職業傷害。

而賴院長記者會上表示,每個照服員的平均薪水是三萬元左右,但就我們第一線的實務場域看到的,這個數字恐怕是已把業主的自付勞健保、提撥退休金與年終獎金都算入。實際上,照服員每個月領到的薪水,北部約兩萬六千元到兩萬八千元左右,如果有專業照顧證照,政府會另外補助一千元;若到了中、南部,每位服務員的薪水,更只剩下兩萬二千元到兩萬四千元左右。

以衛生福利部社會及家庭署委託中華民國老人福利推動聯盟在103年出版的《日間照顧經營與管理指南一書》中,照服員的月薪更是以兩萬兩千元為基準,賴院長所稱的三萬元,不知有多少照服員能拿到這個數字。或許這個數字,是用政府補助作業要點的算法,假想服務員們應該可以拿到數額吧!但如果我們細看社會福利作業補助要點,怎麼算也算不出賴院長所說的三萬元。

政府要的功德請政府自己做

如果說賴院長希望照服員們能以做功德的心態來提供服務,那第一線的工作人員們也想懇請,或者說拿香拜請這尊賴神,也發揮做功德的心,提高服務員的薪水,改善照服員的惡劣工作環境,照顧無數個服務員的家庭,讓服務員的工作權受到保障。

只有當照服員們也受到照顧,他們才有更多能量去關照接受服務的老人、身障或失智者以及他們的家庭。如果賴院長要說做功德,就請您先來照顧照服員,讓您自己的功德得以殊勝!

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