時事評論

各取所需的「川金會」

25 六月 , 2018  

國際事務評論員 宋磊

「川金會」已正式在12號畫下句點,過程中相談甚歡,美韓兩國並無出現太過戲劇性的表現。對川普來說,透過「川金會」成功地拉抬其在國內政治的身價;對金正恩而言,與美國的關係進入七十年來最為和平的時期,其外交的表現優於金日成與金正日,也帶給北韓一絲的喘息空間。

現在的亞太局勢已非美國的獨霸天下,雖然美中仍有貿易衝突問題,但仍可發現在北韓問題上兩國出現合作態勢,願意攜手合作降低朝鮮半島的緊張。南韓藉機透過與北韓的交流證明自身願意站在民族主義的道路上維持半島上的和平,日本則是積極關心會後的成果,不願在該議題上遭受邊緣化危機。總體來說,這是一場各取所需的會談,主要成員國透過事前準備與事後發表來證明自身關心的程度;唯有台灣較為可惜,政府對於「川金會」的關心程度仍有待提升。

從國際政治的結構來看,美國在亞太地區仍強調自身的利益與角色,這不但是傳統的美國外交立場,更是川普總統個人表現的場域。「川金會」後川普在正式對外舉行的記者會中,不改大砲個性,狠批前任美國總統無力解決北韓問題;但與過往風格大不相同的是,川普與在場記者相談甚歡。由於美國才剛結束與G6領導人的會面,川普高調聲稱成功地與金正恩達成協議,企圖蓋過與其他西方國家領導人的不愉快,公關手法堪稱一流。

身為亞洲強權的大陸,自韓戰起即對北韓抱以支持的態度,至今仍是北韓最重要的政治、經貿合作國,習近平對於金正恩自然是呵護有加。無論是過往的北韓核武問題,南北韓領導人的會面,加上此次的「川金會」,大陸一貫是以和平的立場解決北韓問題;無論從地緣政治或國家戰略來觀察,大陸長期以來的努力總算有所成就。

目前北韓尚未完全棄核,對未來如何達成無核化也尚未交代清楚,美國部分保守派專家對北韓仍保有戒心,畢竟美朝之間的確尚未針對棄核提出具體步驟與時程;以國家利益的角度來說,金正恩有否可能以完全棄核來換取經濟上的合作,至今仍無法透析,而美國是否真會在北韓棄核的同時,宣布撤離駐南韓的美軍,也仍為未知數。這正是國際政治中不可預測的風險

此外,身為民主國家的美國,4年就要選一次總統,未來的國家領導人是否會在北韓問題上翻盤也不得而知。換言之,東北亞在未來仍有風險存在。

但無論如何,這次的「川金會」可說是一場各取所需的會談。無論是會談中的主角,或背後的主事者,還是身旁的鼓動者,「川金會」皆能滿足各方需求。然而,表面一派和諧的川金會,背後其實暗藏了國際政治的角力與互動,會如何發展,還值得觀察。

台灣不在參與川金會討論的名單內,政府也沒有機會透過「馬習會」的成功為區域和平發聲,這樣的情勢,對台灣而言,實在是相當可惜,甚至也可能非常不利。

, , ,

By



Recommended