時事評論

學生多去戶外教學 救不了國旅啦!

31 八月 , 2019  

國小老師  林妘軒

2017年的國內旅遊人數衰退高達5%,粗估全年度只有1.8億人次,呈現近五年來首度負成長。交通部、教育部首度合作,期望透過戶外教學擴大國旅市場,未來戶外教學將從每年一次調整為每學期一次。教育部更將戶外教學正式納入12年國教實施要點,預估將影響全台三千多所中小學,約180萬名學生。

用戶外教學救國旅,簡直是牛頭不對馬嘴!幾點意見供參:

首先要問的是:國內旅遊市場的萎縮,根本原因為何?用戶外教學的人海戰術美化了國旅人數,國旅市場就能蓬勃發展嗎?

只要親身體驗過一次國外自助旅行,許多台灣人就會咋舌國內昂貴的住宿費、餐飲費抑或伴手禮費用,精打細算一番,國外旅遊的CP值遠勝於國內旅遊,國旅市場的人數衰退不讓人意外。

以筆者一家四人為例,英國自助旅行時住三星級的飯店,搭乘折扣優惠頗豐的大眾運輸,參觀巨石陣、大英博物館、牛津大學、劍橋大學、愛丁堡等知名景點,還看了一場經典的歌劇《歌劇魅影》。21天英國繞一圈的代價,每人每天平均花費約4000元;14天左右的日本自助旅行更便宜,每人每天平均花費約莫2500元。

如果是在台灣,食宿費用加起來可能不只如此。根本原因在於旅遊景點的旅宿業者缺乏讓利的互惠精神,將消費者當成宰殺的肥羊,屢屢爆出的消費爭議也就讓許多台灣人卻步國內旅遊。用同樣的錢或是更少的錢出國遊玩,何樂而不為?

其次,戶外教學從每年辦一次調整為每學期一次,強制改為至少兩天一夜,頂多帶給遊覽車業者、住宿業者或攤販的短期收益,對於健全國旅市場的長期效益有限。

試想,學生參觀古蹟或到戶外踏查,主要是進行課程的深度探索,這是教學的延伸,不容易帶來旅遊應有的邊際效益。學生消費的型態與旅遊的人大相逕庭,天真地以為衝高旅遊人數就能提振萎靡的國旅市場,實在是治標不治本。

用學生充當旅遊人頭,或是用經費補助戶外教學,只是變相地圖利相關業者。旅遊景點的相關業者不思如何提升服務品質,營造永續經營的旅遊口碑,短視近利,難怪造成國旅市場萎縮的惡性循環。

小英政府充滿濃烈的意識形態,捨棄陸客卻用學生充當人頭,這樣的政策思維令人不趕恭維。

台灣的明媚風光不輸國外的景點,政府應該積極協助相關業者提出改善旅遊品質的方案,搭配優惠的交通、住宿套票,讓利消費者,讓消費者認同國內旅遊,才是長久之計。如果只是挖東牆補西牆,用補助經費的概念來掩蓋問題的本質,台灣國旅市場的根本問題永無改善的一天。

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