時事評論

安插人事暗度陳倉 官場體制破壞無遺

27 四月 , 2021  

資深媒體人 蔡孟峰

官場中只要朝中有人,想安插人事根本不是件難事,去年11月才因為牛肉麵失言及統編風波,請辭的前行政院發言人丁怡銘,才幾個月又悄悄的受聘為行政院長職權下的機要顧問職,月領12萬元,這麼堂而皇之的安插人事,其實也是台灣政府官門長久以來的陋習,而且有給職則是慷廣大納稅民眾之慨。

官場中原本應該是一個蘿蔔一個坑的人事進、任用原則,依「公務人員任用法」規定,一名基層公務人員要做到13職等、月薪12萬,恐怕連到退休都不可能,但是丁怡銘這個有給職顧問,說得明白些就是行政院長一人同意聘僱即可,恐怕連總統和行政院人事行政總處都無權干預。

在政府的體制當中,安插人事並不是新鮮事,日前嘉義市政府傳出有官員涉貪,牽連出一家六口都在市政府各部門中任職,民進黨才見縫插針批評國民黨執政縣市安插人事的包袱,敗壞公家單位體制,但如今這種事則發生在中央最高行政機關中,不如說是五十步笑百步。

2018年九合一選舉,考試院罕見發布書面報告,為避免機關首長更動時,乘機大量安置人員,影響機關人事安定,依法凍結直轄市長人事權,22縣市長、鄉鎮市長也一併凍結。顯示握有人事主導權的縣市首長,都可能為了安插人事,趁機在選前暗度陳倉。

除了暗著安插以外,當然也有明著拿修正機構組織人事條例作為人事任用的保護傘,為的就是萬一被外界揭穿質疑時,能夠解釋為於法有據,以日前民進黨一名駐外人員辭官要返國參選為例,也是因為當初駐外機構組織通則修正以後派任,修法的理由都能解釋成為了運作順暢、確保工作穩定延續,實際目的大家心知肚明。

國家公務人員的任用,本來就有一套既有體制,不管是經過考試或者約聘僱,都應該遵照人事條例進行,許多人為了進入官門擠破頭,鐵飯碗也拿得安心,但是為了「因人置事」修改條例,人事「黑手」無所忌憚介入再做自我合理解釋,完全破壞文官體制,也是對廣大有心入公職的民眾的不公平,沒了誰地球照樣轉,政府官員要謹記奉公守法的為官原則。

(圖片來源:中時電子報)

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