文字工作者 張勳慶

長風基金會在日前邀請諸位學者探討勞保財務危機，與會者有曾經擔任金管會高官的保險學者，同時，勞保潛藏債務危機不得不讓人警惕。目前從新聞報導中見學者論點，雖有可取之處，例如點破政府每年補助數百億元，有如泥牛入海，但也有可探討空間。

先從勞動部在民國107年請精算學者對勞保財務分析上，便清楚說出在民國103年平衡費率要27.3%，到106年增為27.94%，精算負債也從103年的8兆9672億，到106年為9兆8125億。若以法定標準3年得精算，那可以推估到111年精算的勞保平衡費率和負債更驚人，這就是目前不論誰當家執政下，光靠每年補助幾百億是於事無補的主因。

那很現實就是精算的勞保平衡費率才是對症下藥，但為何主政者都不敢推動，讓財務雪球愈滾愈大。首先從勞保費率分擔中，雇主負擔比重較高，特別是中小企業人事成本會增多。其次是國內仍處於長期低薪，不論是月入3萬或基本工資，現在扣除勞工要自付的勞保、勞退、健保，假若勞保費率調到精算平衡費率，對中低收入勞工，等於減薪又得降低生活上花費，雇主也可能透過產品或服務價格上漲轉嫁成本開銷。最後在集體的駝鳥心態，產生的後遺症不是學者所云會世代不公，年長勞工吃盡年輕勞工，而是得透過減少支去讓所有參與勞保的勞工，不論是在領月退，又或者仍在職場者，都共同食到自種的毒果、惡果。

這種痛除了加速基本工資調整去彌補外，政府、企業和勞工更應該調整心態和理性面對，讓真實的數字去讓制度運作和走下去，勿考量選票與權力，這才是唯一的藥方。至於一些學者所提，透過加值型營業稅提高2到3%，然後去補助勞保財務危機，有個很大盲點，那就是物價上漲下，處於貧富差拉大的社會中，中低收入者壓力是非常沉重，若央行又不調高利率(真實物價比利率高出甚多)，很多家庭會深陷在收入不夠開銷痛苦，而且營業稅調高下，最會藉機蠢動的是房價，這是學者沒想到之後果。其實要透過稅收去補勞保危機，最好還是透過資本利得去下手，例如股票、房地產和高價汽車與珠寶。勞保財務危機，早非哪個政黨問題，而是國家制度和治理必須展現負責和務實的精神，若不這樣，再拖下去恐會集體誤國。

（圖片取自ETtoday新聞雲）