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徐健

 

早在去年底觀光業者就已經傳出陸客銳減的消息，如今陸委會及交通部觀光局皆證實，近半個月以來陸客來臺申請人數的確有減少，團客減少3成，依據業者推估，以目前每天團客配額5,000人、每人每次消費1,764美元計算，一個月即減少28.5億元的商機。

 

根據最早的統計資料顯示1986年來臺旅客為14,974人次，近50多年除了2003年受到SARS影響衰退24%外，長期呈現成長的趨勢。尤其是近八年來臺旅客大量增加，從2008年384萬人次，2009年439萬，隨後每年都增加百萬人次，至2015年正式突破千萬，旅客增加主因就是來自兩岸關係和平發展，境外旅客也更願意造訪臺灣，陸客則從2008年33萬人次至2015年達418萬人次。

 

近年來臺旅客人數統計

年度	年總人次	地區	各區人次
2014	991萬0204	中國大陸	3,987,152
		日本	1,634,790
		東南亞	1,388,305
		港澳	1,375,770
		韓國	527,684
		美洲	565,375
		歐洲	264,880
		其他	109,763
2015	1043萬9785	中國大陸	4,184,102
		日本	1,627,229
		東南亞	1,425,485
		港澳	1,513,597
		韓國	658,757
		美洲	588,192
		歐洲	274,035
		其他	107,999
2016	目標1075萬	陸客少3成（125萬）＝不可能的目標

 

世界觀光組織（UNWTO）的國際觀光現況指出，2015年國際旅遊人數達到11.84億人次，成長4.4%，中國出境旅遊人數1.2億，連續12年以兩位數的速度增長，儘管擔心歐洲恐怖主義的威脅，2015年前往歐洲的遊客人數仍居世界首位，達到6.09億人次，陸客约342.76萬人次，增長22.9%。

 

而國際旅遊人數居次的亞太地區，2015年國際遊客到訪量達2.77億人次，成長5%，其中造訪日本的外國旅客，成長至1,974萬人次，增幅高達47％，最主要原因就是陸客倍增至500萬人，增長107%。日前，日本外務省正考慮未來對中國人實行免簽政策，以期吸引更多中國人赴日本觀光。

 

至於赴韓國的外國旅客，因為去年6-9月中東呼吸症候群冠狀病毒感染症（MERS）盛行，旅遊人數共計1,335萬人次，減少6.3%，但陸客共計615萬人次，占比高達46.1%。今年韓國將實施多項便利措施，例如對中國遊客放寬簽證的申請條件及有效期、延長停留期限、或簡易退稅服務，目的就是希望可以吸引800萬中國遊客。

 

此外，美國是2015年第二大旅遊目的地，也是陸客最新的熱門旅遊地，陸客赴美旅遊達到300萬人次，增長16%，日前，2016“中美旅遊年”在北京隆重開幕，中美雙方將陸續展開百項交流活動，共同為兩國遊客提供更多的便利和服務。

 

由上可知，中國大陸持續成為國際旅遊中最大的客源市場，民眾旅遊足跡遍佈全球，過去因為兩岸交流綿密，幾乎每個月都有很多交流團，絡繹不絕往返兩岸，如今準總統蔡英文對於兩岸政策惜字如金，遲遲未就“九二共識”明確表態，官方交流團此時必須確認兩岸關係發展才能持續交流，另外，相較於美日韓積極歡迎的措施，部分媒體對於陸客存在敵意的態度，早已影響其赴臺灣旅遊的意願。

 

其實觀光產業是一連串的產業鏈，仰賴許多產業的結合，例如運輸業、旅行業、旅館業、餐飲業、零售業等，遊客減少一定會對社會造成傷害。為降低傷害程度，首先，當然是要增加其他國家到臺灣觀光的人數，例如簡化其他國家旅客來台簽證申請程序、放寬部分國家旅客免簽措施等。

 

其次，臺灣觀光的優勢在於豐沛的人文資產與多樣的自然環境，因此，強化區域特色與外語能力，發展深度觀光，展現臺灣人善良、熱情又好客的特質，讓每個來過的都說讚，就能建立忠實的回頭客及慕名而來的遊客。另外，打造更便利的建設讓遊客能親近臺灣的自然環境，例如推廣臺灣美麗的登山步道、完善景區的基礎建設、加強大眾交通轉運接駁系統等，吸引更多外國遊客。

 

最後，大家都很清楚維持兩岸和平與繁榮關鍵就是“九二共識”，若是民進黨堅持不願承認，等於破壞兩岸關係發展的政治基礎，根本無法維持現狀。當各國競相對陸客招手，民進黨硬要把遊客推出大門，就得負起責任，想辦法補足陸客縮減的缺口，不要無視從事觀光產業的人民，未來人民生活現狀有所改變就是你的失職。

兩岸, 旅遊, 觀光, 陸客

By viewpointtaiwan

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