時事評論

1450帶風向 資金來自五鬼搬運?

5 十二月 , 2019  

資深媒體人 蔡孟峰

國營事業、政府標案、社群平台,儼然已成為某些政黨和網軍之間「五鬼搬運」的管道,也是散布假消息的主要路徑,即使這種「臍帶」關係一旦被揭穿以後,檢警機關很容易循線查到源頭,但如果一開始就做出切割,從司法的角度就難以定罪,反而是假消息已經擴散到覆水難收的地步,傷害更已造成,再怎麼澄清也無濟於事。

以最近檢調查出「卡神」楊蕙如疑似主導網軍帶風向一案來說,為什麼台灣菸酒、中油、台電都捲入這次的風波?這幾家的共同點都是「國營事業」。時常舉辦活動、競賽的單位都清楚,只要找到民意代表辦公室發個公文,這些國營事業必然要賣民代面子提供補助、贊助,然後也要回覆公文副本給民代以示交代,給多給少就看官大官小,如果還有來自「上層」指示,金額無上限也是常有的事;萬一金額實在過大,就以不同名目、分批次提撥。

第二類是政府標案。專門承做政府委外案件的企業,都知道政府採購法的規定,超過10萬元的案件就必須公開上網招標,資格審查標是最基本的開標方式,就是先審查投標單位的各項書面資料是否符合資格,然後採「最有利標」就必須聘請單數席的評審委員聽取投標單位簡報,然後排出優先議價順序;另外還有一種「限制性投標」,其中主要是有規格和需求上的特殊原因,但有時就是為特定廠商企業「量身訂做」,說穿了就是變相的「綁標」。

以今年網上最夯的火星語「1450」一詞來說,就是指農委會以「加強農業訊息因應對策計畫」標案的名義,雇用社群小編來為農委會發聲,雖然目前各政府單位都從善如流在各社群平台開啟專頁,有些是由內部人員兼任,不另設置預算,但農委會這項標案需求上編列這項編制至少4人;如果以4人整年度的人事成本總金額為評估,完全超乎社會上相類似職務的正常行情太多,也無怪乎在立法院有立委揭穿此事後,社會鄉民大眾就以「1450」來形容網軍。

即使目前檢調機關以外,還有查察政府風紀的廉政署等,在所有國營單位也設有政風室人員,政府標案也必然附註檢舉單位和電話,但是如果政黨和得標單位之間要假借名義用來進行私相授受的「五鬼搬運」,政風單位也早已失去查察違法亂紀的功能,這種陋習再不徹底根絕,恐怕永遠都是無底洞。

 

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