宋磊, 專欄作家

國民黨應積極與美方展開對話

7 十二月 , 2020  

中華戰略前瞻協會會員  宋磊

美國大選結果日漸明朗,拜登即將成為美國下一任的總統。預料拜登上台後,美中兩大強國的競爭仍會續下去,這是受到現實(主義)結構層面影響所致,但競爭的張力應該會更為謹慎,美國將重回「多邊主義」與中國大陸進行良性競爭。

隨著美中情勢逐漸降溫,眼看台灣可能失去最大的戰略靠山,未來美國關注台灣的頻率有下降的趨勢,兩岸關係仍尚未找到對話的出口,這時國民黨對兩岸議題與對美關係必須有更積極的態度。

眾所周知,民進黨於美國大選前單邊押寶川普,拜登勝選後,即凸顯出我總統府與外交部的失算,而國民黨在馬政府任內則在兩岸與對美關係上成功得到平衡。面對蔡政府的慌張,國民黨應積極尋求與美方新政府互動、爭取對美話語權,並適時撕去遭到外界質疑的親共標籤。

對外關係向來是國民黨的強項,而這也是台灣能否穩定的關鍵。在馬政府任內,八年的執政期間,透過務實的兩岸政策獲得中國大陸適度的善意,兩岸自此開啟良性交流。無奈於2016年至今,因蔡政府對於兩岸立場的堅持,導致雙方至今仍以隔空互嗆為主軸,解放軍的軍機/軍艦頻頻逼近我防空識別區,兩岸絲毫不見有任何的和平對話空間,甚至可能引發不必要的擦槍走火。

國民黨雖為百年老店,對外交與兩岸事務較為嫻熟,不但獲得北京當局的信任,也獲得華府的認定。尤其是馬政府任內,台灣不但能透過「觀察員」的身分參與世界衛生大會與國際民航組織大會,台灣更能成功與新加坡、紐西蘭簽署自由貿易協定。

如今「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)已成功簽署,未來亞洲地區將整合成全球最大的自由貿易體系;受限於蔡政府的兩岸政策,台灣加入RCEP的機會應相當渺茫,在對美關係,則對即將上台的拜登顯得準備不及,而國人盼望的台美自由貿易協議(FTA)或雙邊貿易協議(BTA),至今幾無進展,因此可以說,蔡政府在兩岸與對美關係上,都拿不出實質的好成績。

面對台灣如此困難的對外關係,國民黨應發揮既有的優勢,藉由過往成功的兩岸政策,加上對美關係的深耕與努力,提前與拜登未來的執政團隊進行對話,建立暢通的溝通管道。

如今的台灣不單單是面對區域經貿整合的壓力,更因兩岸情勢不佳,導致台灣處在兵凶戰危的風險中。身為在野黨,國民黨對內必須為民眾的民生福祉把關,也不能忽略對外的經營。台灣與美國的交往不應只有民進黨的聲音,國民黨積極掌握主動、獲得美方的信任,非常重要。

根據過往,國民黨能夠在兩岸與外交事務中獲得成果。馬政府時代的「等距關係」證明了國民黨的路線經得起國際政治上的檢驗,或許過程中仍有不盡人意的部分,但是相較於當前急速惡化的兩岸關係,以及台灣遭到區域經濟整合的邊緣化危機,國民黨的路線顯然有其價值與成果。因此,國民黨在對外關係上積極有為,將可為台灣找到發展出路,做出貢獻。

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